修公路盖新房 巫溪“最落后贫困村”今年要脱贫

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巫溪“最落后贫困村”今年要脱贫

本报记者 龙丹梅

没有村办公室，村干部只能在农户家里办公。通讯员 李美华 摄

这段时间，巫溪县土城镇石柱村村民都在筹谋一件大事——盖新房！

石柱村是巫溪唯一一个目前还没有通车的贫困村，由于建筑材料拉不上山，这里的村民一直居住在上世纪六七十年代修建的土坯房里。村里没有村委会办公室，村民办事只能到处找村干部。

不通车、没法建新房，加上通讯不畅、电力不足，这个村堪称巫溪“最落后的贫困村。”

“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭、丢下一个贫困群众。”为了“啃”下石柱村这块扶贫“硬骨头”，当地政府针对石柱村基础设施欠账严重的状况，制定了以道路交通建设和房屋改造为主的扶贫计划。今年7月中旬，石柱村就将通车，村民们的新房终于可以盖起来了。

今年内，这个巫溪“最落后的贫困村”要销号了！

多年来村民出行全靠岩壁间攀爬

修路，通车，对于石柱村太重要了！

石柱村位于大巴山深处，是土城镇最偏远的村庄。2010年前，村子男女老少进出村的唯一办法，就是用脚蹬着岩石缝，用手抓住老树藤，手脚并用顺着悬崖攀爬着上下，曾经有人摔下悬崖丢了命。

后来，为解决村子里不通路的问题，当地政府争取到一部分修路资金，再加上村民集资和投工投劳，修了条全长6.7公里的路。但这路有两段太过陡峭，最陡处坡度超过30度，无法通过验收，也没法硬化，连摩托车都骑不上去。

4年前，记者到石柱村采访时，便是沿着这条路步行上山。下山时因为坡度太陡，还重重地摔了一跤。

没有路，生产生活物资只能靠肩挑背扛，农产品也下不了山。“有手艺，能打工挣钱的都搬下山了。”村支书熊琼科说，石柱村原有428人，通过高山生态扶贫搬迁搬下山200多人，剩下的人中，常年在家的有53户、225人，分散居住在方圆17平方公里、海拔900—1600米的石柱山上。

这些村民为啥不肯下山？

“留下的多是贫困户。”熊琼科说。村里地多人少，平均每户都有二三十亩耕地，加上适合种植魔芋、中药材，在地里随便扒拉点都能吃饱；这53户中，有43户是建卡贫困户，他们没有下山建房的资金、没有在外谋生的技能，自然也就没有条件搬出去。（下转2版）

后来，土城镇在石柱村发展起了魔芋、土鸡、山羊、中药材等产业，单看村民经济收入，去年已接近脱贫标准，但是按照解决贫困户“八难”，贫困村实现“八有”标准，村里的基础设施欠账就太严重了，比如没有村便民服务中心，没有硬化公路，出行不便，住房改造难，公共服务难等。

这一切，都源于没有一条像样的路，能通车的路！

村民们都盼望着“住新房”

在农村，大多数农民在外打工挣了钱，最先做的事就是回家盖新房。但在石柱村，盖新房却是奢望。

村里家家户户都住在泥巴篾片做墙体的穿斗房里，不少房屋的房基已被老鼠钻通，几近倒塌；几乎每一家的土墙都裂开了口子，伸得进手掌。

住得最偏远的贫困户周世全家还是茅草屋顶，由于年久失修，淤泥集结，房顶上已长满了绿油油的杂草。

65岁的贫困户刘恰全住的房子还是1962年修建的，猪圈羊圈紧挨着住房，牲畜粪便池露天敞着，成群的苍蝇在院子里“嗡嗡”打转，像一团团黑云。

住在这样的房子里，不少村民都患有风湿，得过蚊蝇导致的传染病。多年来，村民们最大的愿望就是“住新房”。

刘勋连的家是村里唯一的“水泥屋”，这倒不是因为他家庭富裕。1998年，刘家因分家要建新房，但住家附近没有适合打土坯房墙体的泥巴，从别处背泥巴运费也贵。于是，他请村里的乡亲义务帮忙，隔三岔五从山下买来水泥背上山，前后背了三四个月，才勉强修起了三间房。由于水泥有限，他的猪圈屋、厨房等至今还是土坯房。

连安全的住房都住不上，就谈不上脱贫。土城镇党委书记陈小伟告诉记者，目前石柱村的53户村民中，除确定搬迁的2户外，剩下有45户的D级危房需要全部拆除重建，6户的C级危房需要加固改造。也就是说，几乎所有村民的当务之急，都是盖新房。

岩壁上“抠”出公路，造价比普通农村公路高一倍

无论是建新房，还是发展产业，都要以通车为前提。“石柱村这块脱贫‘硬骨头’，一定要啃下！”2016年4月，石柱村村干道整修工程正式启动。

“石柱村的道路，几乎是全部从悬崖上‘抠’出的，大型机械进不去，直接导致了人工费用高昂。”土城镇镇长龙再清说，在石柱村修路比其他地方难得多，特别是虎老峡断纵坡一处2公里长的改道工程，造价需要500万元，比修建普通农村公路造价高出4倍还多。据初步预算，要整修、硬化石柱村改道后全部8.25公里道路，需要投入1100万元左右。

去年，整修工程启动，随后遇到汛期，连续降雨在一定程度上延缓了施工进度。目前，这条道路正在进行杉树盘道至石桩盘道纵坡改道，“预计7月中旬左右将完成改造，到时候货车就能开上山，把村民们建房需要的材料拉上去。”龙再清说，路修通后，首先要把村便民服务中心和村卫生室建起来，接着为村民盖新房，8月中旬再逐步实施路面硬化，“只要交通瓶颈一破除，石柱村就能实现脱贫销号。”

此外，由于在公路两旁居住的村民只有17户，剩下的村民必须通过修建社道到家门口来解决运输问题。因此，本月底，村里9.5公里社道将启动建设，7月中旬前也要争取建成通车。

没条件盖新房的怎么办？还是要动员搬迁！

选址、进行地质评估、预算房屋所需要的建筑材料……尽管道路还没正式通车，村民们却早早地做起了前期准备。

按照政策，村里的贫困户可享受每人1万元的高山生态扶贫搬迁资金、每户2.1万元的差异化补助资金，就近建房基本不成问题。

可村里人从来没有建砖瓦房的经验，尽管驻村工作队每天都宣传“要建化粪池、牲畜栏要和住房分开”，但很多人仍不知该咋办。正巧，在外当泥水匠的村民刘才仁听说村里要修路，他准备一通车就动工建新房，要给村里人搞出个“样板工程”。

还有一件事也让扶贫干部为难。村道通车后，仍有11户村民因住得太远或住在滑坡点，无法就近建房。“对于这些村民，我们还是要动员他们搬到山下的平阳村集中居住点去，平时回村里种地，一样能实现脱贫增收。”龙再清说。

今年初，村民刘恰成夫妻俩就搬到了山下的平阳村集中居住点，农忙时回到村里种地。5月24日记者进村采访时，恰逢夫妻俩回乡种包谷。今年他们不仅种了5亩包谷、8亩魔芋，还种了不少党参、厚柏。“只要通了路，1亩魔芋能净赚4000元，维持生活没得问题。”刘恰成憨厚地笑着说。