敢于向生态要效益 奉节重点领域改革实现双赢

凤凰网重庆综合 不仅要守住青山绿水，还要治山理水，更要敢于向生态要效益。这是党的十九大代表、重庆市奉节县委书记杨树海阐释的发展观。

奉节繁花中的丰收景象

近年来，拥有生态资源优势的奉节，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，一二三产业融合发展，走出了一条生态优先、绿色发展的新路。12月15日，重庆市政府网发布消息称，奉节县重点领域改革创新见成效。

奉节布局特色效益农业“4+3+X”体系

对于如何利用好生态优势搞发展？杨树海认为，只有“攻”与“守”得当了，才能激活一江春水，变“绿水青山”为“金山银山”，持续激活“生态潜力”、叠加释放“生态红利”、极致追求“生态品质”、精彩演绎“生态经济”，最终实现生态与经济的双赢。

奉节给自己定下发展目标：建设长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心，实施全域旅游统领、生态产业支撑、新型城镇承载、区域中心带动“四大战略”，努力实现绿色崛起。

为此，奉节因地制宜布局特色效益农业“4+3+X”体系，确立了脐橙、油橄榄、中药材、山羊4大主导产业，粮油、蔬菜、烟叶3大优势产业，蚕桑、茶叶、名优水果等多个特色产业。

夔门处的脐橙种植基地

12月15日，重庆市政府网发布的数据显示：目前，奉节土地流转总量达48.53万亩，适度规模经营38.64万亩、占79.6%；开展新型农业经营体系试点，种养大户、家庭农场、农民专业合作社分别达到3149户、759个、2718个。

践行乡村振兴战略，实现农旅融合发展。奉节方面称，到2020年，该县将建成全国休闲农业与乡村旅游示范县，构建一圈、两片、多点乡村旅游发展格局，建设50个县级乡村旅游示范村，创建10个市级乡村旅游示范村，实现年接待游客500万人次，吸纳2.5万农民就业，乡村旅游总收入达到23亿元。

围绕特色效益农业抓生态工业

在工业领域，奉节也突出“生态”二字。该县按照“围绕特色效益农业抓生态工业”的发展思路，构建以绿色能源工业为支撑、以特色农产品和生物制药为主导，以眼镜制造和环保建材为重点的生态工业产业体系。

12月15日重庆市政府网通报的数据显示，目前奉节关闭煤矿37家，去产能185万吨，引导13家煤企成功转型转产；清退僵尸企业、空壳公司115家，清收2.5亿元入库国有资产；商品房去库存95.6万㎡，交易额达38.2亿元。

奉节还修订完善《项目招投标管理办法》，“无死角”监管项目标前、标中、标后情况，项目公开招投标44.6亿元，较上年增长1.8倍。

迎来盛放期的夔门红叶

此外，该县还出台科技创新激励扶持办法，建设双创示范基地3个，打造1万㎡的“互联网+众创空间”1个，培育高新技术企业44家，授权专利138件；举办夔商创业大赛，评选“夔州工匠”、技术能手28名。

奉节工业“十三五”主要目标是：到2020年，工业总产值突破200亿元，年均增长15%左右；工业增加值占全县GDP的30%以上，工业集中度达到50%以上，全县形成一批产值过1亿元、5亿元、20亿元的企业集群。

为了优化营商环境，奉节坚持深化商事制度改革，从放权增人、提质增速、规范增效三个方面推进“放管服”改革，取消行政收费类项目39项，258项业务实现网上审批，为群众节约办事成本5000余万元。

据国家统计局奉节调查队调查数据显示，2017年前三季度，奉节人均可支配收入12369元，比上年增长11.2%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入19532元，增长9.3%；农村常住居民人均可支配收入7430元，增长11.2%。城镇、农村人均可支配收入增幅均位居渝东北地区第二名。