奉节书记杨树海：生态和人文是我们最大的优势

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奉节县委书记杨树海：

发挥生态优势打造“诗·橙奉节”

奉节脐橙喜获丰收。通讯员 郭莉 摄

夔门黄金水道。通讯员 李永鑫 摄

前几天，在奉节脐橙全国产销会暨开园仪式上，奉节脐橙唯一的一棵母树果实被现场拍卖，最终以12万元的竞拍价格成交。和这棵母树一样，近年来奉节脐橙的价格也如同芝麻开花一般节节攀升，成为该县数十万果农增收致富的一大支柱。

绿水青山就是金山银山。地处三峡库区的奉节，如何利用好得天独厚的自然优势和人文优势，打响山水、历史、诗文三张靓丽名片？日前，奉节县委书记杨树海接受了重庆日报记者的专访。

壮士断腕般的绿色转型

重庆日报：和许多地方一样，奉节曾走过资源型发展的路子，也曾在生态环境保护上吃过一些亏。那么，在生态保护愈发重要的当下，奉节是如何转变发展思路的？

杨树海：在特定的历史时期，煤，的确曾给奉节经济提供了不小的支撑。但伴随全国煤炭行业的下滑及其带来的生态后患，“一煤独大”的经济结构让我们身陷囹圄：该不该整顿这个支撑了奉节经济近10年的产业？不发展煤炭，奉节的经济又该依靠什么产业？

后来，我们梳理“家底”发现，生态和人文才是我们最大的优势，必须以大保护推动大发展，以大传承推动大繁荣，着力把生态优势转化为经济优势，把资源优势转化为发展优势，把区位优势转化为产业优势，把人文优势转化为动力优势。为此，就必须要有壮士断腕的决心，弃“煤”重“绿”。

截至2017年12月，我们关闭了37家煤矿，去产能185万吨，引导13家煤企成功转型转产；我们坚持“放下斧头、管住山头、守好源头”，以“绿满夔州、花漾奉节”为主题，实施补植补绿、造林绿化、低效林改造52.6万亩；开展环保五大行动，全面推行河长制，建成城镇污水处理厂26座、二三级污水管网136公里；开展“零容忍、出重拳”利剑执法等专项行动，行政处罚环境违法行为28件，解决群众身边的、关注的环境问题400余个。

通过这些措施，我们着力站好保护中华民族母亲河的“奉节岗哨”，让良好的生态环境成为奉节经济社会发展的支撑点。

绿色引领的生态产业

重庆日报：我们可以感受到，通过这些行动，奉节已经摈弃了“先发展、后保护”的老路，但发展是第一要务，奉节如何做到在保护中发展，在发展中保护？

杨树海：去煤化后的奉节，生态优势凸显，森林覆盖率高达51.6%，是全国平均水平的两倍有余；“一江五河”水质稳定，实现100%达标；负氧离子含量充沛，空气质量年均达标320天以上。同时，奉节全县有2000米的海拔落差，立体气候明显。这些天赋的生态自然资源，为我们实现一二三产的全面生态化提供了基础。

在农业方面，我们对低山脐橙实行提质增效，对中山油橄榄、小水果实行增量提质，推动高山中药材、烟叶、蔬菜和生态旅游融合发展，讲好生态故事，唱响绿色品牌；在工业方面，我们重点发展特色农产品加工和眼镜两大主导产业，加快培育生物制药和纳米材料两大战略性新兴产业，力争“十三五”末工业年产值达到250亿元左右；在服务业方面，我们将旅游业作为统领性产业，不断完善基础设施和公共服务配套，竭力开发旅游新产品，不断提升景区品质内涵，促进旅游与其他产业深度融合；此外，我们还将广泛弘扬以诗歌为核心的优秀传统文化，深度挖掘夔州文化“忠、义、情、节”四大精髓，以文载道、以文聚力、以文化人，用文化增添奉节旅游的内涵和底蕴，唱响“三峡之巅诗·橙奉节”核心品牌。

更有“里子”的乡村振兴

重庆日报：所有的发展都是为了人民。那么，在这场绿色发展的大潮中，奉节的老百姓得到了哪些实惠？

杨树海：当前最能看见成效的莫过于脐橙。过去，奉节果农坐等别人上门收购，效益不高，而今我们不仅扩大了种植面积，改进了种植技术，还创新了利益联结机制，拓展了销售网络，通过政府帮忙搭建的网络电商平台，把销路接到了果农家门口。2017年，奉节脐橙产量30万吨，预计综合产值达24亿元，每公斤产值达到了8元，真正让绿色生态产生了经济效益。

当然，按照十九大报告提出的乡村振兴战略要求，产业兴旺只是其中的一环。我们正在按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求探索乡村振兴的有效途径。

首先，进一步健全壮大村民自治组织、集体经济组织和新型经营主体，重点解决社会事务有人管、组织说话有人听、产业发展有人帮等问题。

其次，实施差异化的产业发展战略，对产业基础薄弱的地方，着眼“培育”，大力调整产业结构；对产业基础好的地方则着眼“培优”，做强做大优势产业。在产业发展上坚持走“精准发展、精心管护、精深加工、精品营销”的“四精”之路，形成完整的产业链条，实现产业的融合增值。

第三，建设完善农村公共服务中心、流动养老服务站、爱心饭堂等场所，让群众享受更加方便快捷的公共服务，解决农村老人居住分散、出行困难等问题。

最后，我们要保护性开发传统村落，塑造乡村生态美景，把农村建设成为家园、花园、果园、乐园，真正实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

利用标志性符号发展全域旅游

奉节大力发展旅游业

本报讯（记者 颜安）提起奉节，闻名遐迩的夔门是其形象代表，但这已是关于奉节旅游的老记忆了。重庆日报记者近日在该县采访时获悉，奉节正全力创建“白帝城瞿塘峡”国家5A级景区、“九天龙凤景区”世界地质公园、“白帝城大遗址”世界文化遗产等，全力打造国家级全域旅游示范区和长江三峡旅游目的地。

奉节县相关负责人表示，十九大报告提出了“建设美丽中国”的战略部署，在贯彻落实十九大精神过程中，该县将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，“具体而言，就是将旅游业作为全县的统领性产业来打造。”

“旅游业具有绿色、附加值高、带动性强等特点，也能够与生态、农业、文化等元素紧密联结合，从而实现融合发展。”该负责人说，近年来，奉节把“全域旅游统领”作为全县经济社会发展的一条主线，打造“三峡之巅”旅游品牌，着力实现国家全域旅游示范区和长江三峡第一旅游目的地两大目标。

目前，奉节县拥有6个标志性符号：一座城——国家级风景名胜区全国重点文物保护单位、国家首批4A级景区白帝城；一张钱——10元人民币背景为夔门；一个坑——世界最大的天坑“小寨天坑”；一条缝——世界最长的地缝“天井峡地缝”；一条河——世界最长的地下暗河“龙桥河”；一个字——汉字中奉节的专用字“夔”。

该县将利用这些资源，发展全域旅游。例如，以白帝城、瞿塘峡、夔门三大世界级景点为背景，打造《归来三峡》大型山水实景演艺，再现浩荡长江、千年夔州的战火与诗情；又如，县里将开发赤甲山、白盐山，复建瞿塘峡古栈道，穿越三峡腹地，览夔门秋月，赏高峡平湖；而在天坑地缝片区，将利用好喀斯特地质奇观资源，打造兴隆旅游环线冰雪世界、天井峡地缝景区等，形成集旅游、休闲、养生、科普、度假于一体的大景区。

根据规划，奉节将力争在2019年成功创建“国家全域旅游示范区”，届时年旅游综合收入预计达到60亿元，年接待游客1500万人次。