让山水绿起来让群众富起来

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【把党的十九大精神全面落实在重庆大地上】让山水绿起来让群众富起来—访丰都县委书记徐世国

古城丰都 曹埕肇摄

位于三峡库区腹心的丰都，是自古以来的历史文化名城，又是重庆大农村、大山区、大库区的代表和缩影。

“生态优先、绿色发展”，这是丰都对生态敏感区的承诺，也是丰都发展的一条主线。丰都县委书记徐世国接受重庆晚报记者采访时表示，丰都瞄准“国际旅游文化名城、重庆生态低碳经济重地、三峡库区明珠”三大目标，正在大力推进“生态铸魂、旅游靓牌、农业夯基、城市聚气、工业立柱”五项重点工作。

让山水绿起来，让群众富起来，在“135”的发展思路下，一幅以生态、绿色为主题的发展蓝图在丰都绘就。

生态铸魂

保护好库区的青山绿水

丰都河流众多，流域面积在50平方公里以上的河流就有24条，都属长江水系，地处三峡库区生态敏感区。丰都县肩负着保护好三峡库区的青山绿水，强健长江上游生态屏障的重要责任。

“生态铸魂，就是要坚定不移走‘生态优先、绿色发展’的路子。”徐世国告诉记者。为了全面践行绿色发展理念，做到“绿水青山就是金山银山”，丰都重点落实了4项措施。

一是严格环保准入。严格执行产业“禁投清单”和环境准入“负面清单”，实行最严格的源头保护、损害赔偿、责任追究制度。

二是严格生态管控。划定林地、森林、湿地、物种四条红线，管护好136.9万亩公益林，加强对自然保护区、湿地公园等方面的监管，推动森林覆盖率不断提高。

三是强化生态治理。大力实施五大环保行动，全面落实河长制等相关工作，抓好中央环保督察突出问题整改，全面提升生态质量。

四是发展生态经济。巩固发展榨菜25万亩、笋竹15万亩、红心柚10万亩、木本油料10万亩、柑橘8万亩、花椒7万亩、龙眼3万亩。同时推进精深加工，提高附加值。预计到2020年生态经济产值实现30亿元，农民人均收入增加1100元。

旅游靓牌

建设国际旅游文化名城

作为历史文化名城和全国优秀旅游城区，丰都在旅游资源上也拿着一副好牌。鬼城名山、南天湖、雪玉洞等100余处旅游资源，海拔1000米以上的高山旅游资源有700多平方公里，占全市10%以上，给丰都旅游产业奠定了相对较好的基础。

“旅游靓牌，就是要实施品牌战略，建设国际旅游文化名城。”徐世国介绍称，丰都正通过“文化观光游、休闲度假游”两条路径，推动农旅、商旅、文旅融合发展，全力建设全域旅游示范县。

为了打造精品景区，丰都推动名山鬼城5A创建、南天湖国家级度假区建设，促进以九重天景区为代表的乡村旅游发展。同时努力推进武陵山片区旅游环线及重庆邮轮母港丰都辅港、水天坪一类口岸等建设，让丰都全面融入大三峡黄金旅游和大武陵精品旅游目的地。

徐世国表示，丰都正在按照“政府做环境、优服务，企业做产品、优营销”的思路，营造“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”的良好氛围，争取做大做强旅游产业。到2020年，旅游产业增加值占GDP比重争取由目前的15.5%，提高到18%。

农业夯基

落实乡村振兴战略

徐世国表示，丰都是传统农业大县，也是国家农产品主产区，农业产业的蓬勃发展，直接助推着丰都的经济增长，成为丰都群众脱贫致富的核心支撑。

为了大力发展生态经济，实现“生态产业化，产业生态化”，丰都以打造重庆畜禽基地为重点，着力培育发展“1 6 X”现代农业产业体系，建设“中国肉牛之都”、西南地区最大蛋鸡良种繁育中心、现代化家禽孵化中心、蛋鸡产业技术创新和标准引领区域总部，并成功跻身国家级出口食品农产品质量安全示范区。

为了夯实农业发展基础，提升农业效益，提高农民收入，改变农村面貌，丰都还在大力推进以三变改革为总抓手的农业农村体制改革。徐世国表示，通过激活人、地、钱等资源要素，丰都以股份农民为核心，正在重构农业的经营体系。

与此同时，丰都还通过健全自治、法治和以上善文化为代表的德治相结合的乡村治理体系，加强基层组织建设。通过外出打工人才回引、本土人才培养、干部下乡等方式，着力培养组建一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

三峡库区的明珠，正在一步一步地变得更加靓丽。