重庆启动明年市级预算公开评审 2019年项目预算“零增长”

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重庆启动明年市级预算公开评审

除中央和全市重大决策外，2019年项目预算“零增长”

本报讯（记者 廖雪梅）重庆日报记者10月22日从市财政局了解到，市财政局19日上午启动2019年市级预算公开评审，市人大、审计部门、财政部门、代表委员、专家组成的团队，对市科委部门预算进行了首场评审。按计划，今年市级预算公开评审用时将近1个月，预计11月15日结束。

市级预算公开评审评什么？市财政局人士介绍，评审组将从立项有没有依据、绩效设定合不合理、执行有没有条件、经费预算是不是恰当四个方面，对35个有重点专项项目的部门实施专项评审、同步选取7个部门一般性项目进行重点评审，对于其他部门的一般性项目则实行汇总评审。

开展预算公开评审有什么意义？市财政局人士介绍，预算公开评审旨在严肃财政资金管理使用的纪律规矩，在部门要钱和政府给钱之间引入第三方监督，使支出更好符合经济社会发展实际，更好体现市委、市政府的重大部署和政策意图。

此次市级预算公开评审的核心要义是“零基预算”，这意味着除中央和全市重大决策外，2019年项目预算“零增长”，也就是改变过去每年分配部门预算“基数+增长”和固定来源“切盘子”的做法，不再以上一年的预算数或决算数为参考，从零开始，围绕市委、市政府重大决策部署和全市经济社会发展规划，对部门申报的支出，从立项依据等维度先公开评审，再根据评审结果并结合财力，按轻重缓急决定是否安排预算，有保有压、有增有减、一年一安排。

为期20多天的评审过程中，市财政将分类施策、精细评审，对常年性项目无变化的，不重复评审；对阶段性项目已经评审的，每年仅评审当年的预算额度；而对于新增项目或较去年变化较大的，进行重点评审。

据悉，去年我市历时2个月，对所有市级部门进行了47场评审，510个重点专项通过53%、调整42%、未通过5%，审减财政资金16%。