整治保健市场乱象 重庆11部门联合开展百日行动

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整治保健市场乱象 重庆11部门联合开展百日行动

整治行动要完成四大目标，关注四类重点场所及区域， 重点整治十类违法行为，推动建立规范保健市场长效机制

近期，市场上部分经营者在生产销售保健产品和提供保健服务过程中，捏造事实、以次充好，夸大产品和服务的功效，利用虚假广告和虚假宣传欺骗消费者，制售假冒伪劣产品，通过不正当的营销手段诱骗消费者尤其是老年、病弱等人群，严重扰乱市场秩序，侵害消费者合法权益，影响老百姓生命健康和社会和谐稳定，引起社会广泛关注。

昨日，市市场监管局、市公安局、市民政局、市城管局、市农业农村委、市商务委、市文化旅游委、市卫生健康委、市药监局、市网信办、市通管局联合在我市开展整治保健市场乱象百日行动。

全面排查清理保健市场

整治行动要完成四大目标。

一是加强对重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度，对在我市范围内从事保健类产品销售和提供保健类营利服务的各类市场主体进行全面排查清理；

二是严厉打击虚假宣传、虚假广告、制售假冒伪劣产品等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为，集中查处一批违法案件，形成高压态势；

三是通过集中约谈、行政指导等方式，规范一批保健市场主体轻微违法行为；

四是探索信用监管等长效机制，取缔一批严重失信保健市场主体。

通过集中整治，使经营者自律意识明显增强，消费者消费理念明显改变，保健市场乱象得到明显遏制，切实增强人民群众获得感、幸福感、满意度。

关注四类重点场所及区域

整治行动所涉及行业和领域，都与民众日常消费密切相关，包括食品（保健食品），宣称具有保健功能的器材、用品、用具，日用消费品，净水器、空气净化器等日用家电，玉石器等穿戴用品，声称具有保健功效的服务等商品和服务等。

同时，将着重关注四类重点场所及区域：

1.存在会议营销活动的宾馆酒店、农家乐、影剧院、会场、礼堂；

2.容易发生保健市场推销活动的社区、公园、广场、车站、码头等人员密集场所；

3.销售服务对象主要为老年、病弱群体的保健类店铺、各类养老服务机构；

4.旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡接合部等。

重点整治十类违法行为

整治行动将重点整治十类违法行为。

1.虚假宣传、组织虚假宣传行为；

2.虚假违法广告行为；

3.保健食品中非法添加非食用物质及宣传治疗作用的行为；

4.制售假冒伪劣产品行为；

5.无证无照经营行为；

6.价格违法行为；

7.故意拖延或无理拒绝消费者合理要求行为；

8.直销企业、直销员及直销企业经销商的违规直销及传销行为；

9.相关企业或个人未经许可经营旅行社业务等行为；

10.以“保健”为名开展的其它各种违法违规行为。

推动建立规范保健市场长效机制

整治行动分三个阶段进行。1月中旬开始进入宣传及排查阶段，通过各投诉举报热线平台、案件管理等系统，梳理近年来与“保健”市场违法行为相关的投诉举报、行政处罚案件、媒体曝光等发现的突出问题，应用大数据分析，确定重点检查对象。通过电视、报纸、网络等媒体，公布投诉举报方式，鼓励广大群众积极参与，最大限度拓展信息来源，及时报道行动动态，树立正确的與论导向。

1月下旬到4月中旬进入集中执法阶段，针对重点行业、重点领域、重点行为集中开展监督检查和案件查处。

4月下旬进入总结提升阶段，市级相关部门将根据各地上报材料情况，派出联合工作组，对各地“百日行动”工作成果进行抽查，对好经验、好做法进行总结，提炼形成规范保健市场的有效监管模式，进行宣传推广，推动建立长效机制。

重庆晨报·上游新闻记者王梓涵刘波