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重庆涪陵警方推出“电子商务+车驾管”模式 打通服务农村“最后一公里”


来源:凤凰网重庆综合

“以前一天就搞不出来,现在下来了确实方便了我们”。这是5月6日晚,中央电视台《新闻联播》“在习近平新时代中国特色社会主义指引下——新时代新作

“以前一天就搞不出来,现在下来了确实方便了我们”。这是5月6日晚,中央电视台《新闻联播》“在习近平新时代中国特色社会主义指引下——新时代新作为新篇章”系列报道中,专门以“忠诚铸警魂,担当护平安”为题播放公安改革,重庆市涪陵区义和镇高峰村村民张荣地刚完成摩托车年审上线检测,接受记者采访时如是说。

涪陵地处重庆都市区连接渝东南、渝东北片区的重要城乡经济走廊,幅员面积2942平方公里,辖4个工业园区、8个街道办事处、18个乡镇、310个村居、109个社区,总人口116.73万。现有机动车保有量23.3万余辆,驾驶人30余万人,其中农村驾驶员占61%。农村地区分布广泛,偏远居多,面临着办理驾驶证业务和车辆业务急需解决的现实问题。

为切实破解这一难题,涪陵区局交巡警支队秉承“以人民为中心”的发展理念,紧紧抓住乡村振兴发展战略机遇,主动抢占信息潮头,积极探索“互联网+交管服务”发展新思路,创新推出“电子商务+车驾管”服务新模式,打通服务城乡居民“最后一公里”,有效解决长江经济带库区群众的车驾管服务工作,切实让“E生活+E车管”走进村社,实现群众少跑路,服务更便捷。自2018年9月运行以来,累计为农村群众办理车驾管业务11440余笔。

坚实迈步制好“施工图”

重庆涪陵电商产业发展有限公司(以下简称“电商园”)乡村服务站,分布全区26个乡镇、310个村居、109个社区,具有业务面广、服务及时、高效便捷特点。如何让“车驾管”业务搭上“电子商务”这趟快车,是涪陵区局交巡警支队党总支“一班人”面对思考的未知领域,必须打开解放思想这个“总开关”,鼓起闯的勇气、迈开试的步子,才能廓清困扰和束缚实践发展的思想迷雾。

只有深入城乡第一线,才能把握需求第一链。他们主动联合电商园负责人一同下乡镇、一道走村居、一起进农家,通过“心与心”交流、“面对面”沟通,实地调研,反复论证,“零距离”掌握了民意导向和需求落点,绘制车驾管电商园服务站点“三化”建设“施工图”。

点位布局“科学化”。按照“城区设站、乡村设点、应设尽设、覆盖全区”的工作要求,在江南城区,设立车驾管电商园服务站,主要承担城区群众车驾管业务需求;在农村地区,规划乡村车驾管服务联络点100个(其中已建成75个),覆盖全区26个乡镇、392个行政村居,确保村民足不出村镇就能及时办理各项车驾管业务。

功能指向“明细化”。立足涪陵“大城市、大农村、大山区、大库区”的实际情况,结合公安部交管20项“放管服”改革举措,制定下发《车驾管电商园服务工作指南》,细化实化职能定位、服务内容、程序流程、工作要求,全面开展驾驶员补换领、审验驾驶证(行驶证)及申领免检标志牌、年度体检等18类车驾管业务。截至目前,电商园服务点为农村群众办理驾驶证业务7100余笔、车辆业务4300余笔,分别占区公安局交巡警支队车管所业务的33.4%、27.4%。

服务标准“规范化”。推行“规章制度上墙、收费标准公示、办理流程简洁”服务承诺,村民将办理业务交至村居代办点——电商园服务车管点进村收集——办理完毕送回村居代办点,足不出村社就可以办理车驾管业务;实行“全天时”便民服务,不分工作日和“双休日”,最大限度满足农村群众办事需求,受到了群众的高度赞扬。该区公安局交巡警支队车驾管信访投诉量、投诉总量连续三年下降,第三方满意度评价100%。

服务牵引绘好“路线图”

“人民群众有1%的需求,我们就要作出100%的努力,城乡车驾管服务就是从群众需求入手,我们不贪一时之功、不图一时之名,必须绘就好服务‘路线图’。”该区局党委委员、交巡警支队长陈锋说。

在推进“电子商务+车驾管”服务发展中,他们坚持问题导向、民意引领,牢固树立“为民、利民、惠民”理念,在规范服务行为、快办快处、业务延伸等方面下功夫,切实提供优质高效的交管服务。

坚持为民理念,限时办结有速度。在江南城区车驾管电商园服务点,推行实行“读秒式”一窗服务,工作人员5分钟以内办完;设立交通违法罚款自助交款终端,方便群众及时缴纳罚款在各农村服务联络点,承诺5个工作日完结,实现100%以上业务“不见面”办理,既可以避免村民进城少则几十公里、多则上百公里的来回奔波之苦,又可以节省少则数几十元、多则上百的经济成本,切实让群众得到了实实在在的实惠。

坚持利民理念,贴心服务有温度。该区公安局交巡警支队在龙桥、江东、新妙、珍溪、清溪、马武、白涛、武陵山等8个农村交巡警支队勤务公巡大队和焦石、百胜、龙谭、增福、南沱同乐、青羊、大木、大顺、罗云、石沱等12个农村派出所公巡中队设立车驾管服务网点,办理驾驶证业务。在白涛工业园建峰新村和百胜、珍溪、清溪等乡镇医院増设驾驶员体检点,方便农村地区群众体检后上网自助车驾管办理,缩短了车驾管业务服务半径,为群众提供了便利。

坚持惠民理念,延伸拓展有深度。该区公安局交巡警支队发挥网络快捷优势,通过“网上车管”、“涪陵交巡警”微信微博及时发布新规定、新举措。针对不会上网、无智能手机的部分农村驾驶员,由服务点工作人员提供手机无偿帮助开展网上业务办理。电商园与区机动车检测站、区驾协、乡镇安监办通力协作,主动承揽摩托车检验工作,提供上门服务64次,年检摩托车3910辆,让村民在家门口便能享受到摩托车年检、驾驶证补换证及摩托车入户的“一站式”便捷服务。

瞄准未来绘好“规划图”

不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。推进车驾管电商园服务,须以更宽广的视野、更长远的眼光来思考时代、把握问题、绘制蓝图。

着眼满足人民群众美好生活需要,该区公安局交巡警支队党总支始终以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,在建章立制、常态推进中提升“电子商务+车驾管”便利化服务水平。

建立层级明确的领导机制。构建交巡警支队一名副支队长主管、车管所一名副所长主抓、电商园执行董事具体抓的三级责任体系;建立交巡警支队指导各联络点规划、监督,电商园负责各点管理、运营,车管所负责业务指导、业务培训机制。自车驾管电商园运行以来,各级领导深入农村联络点指导43人次,开展“电商园服务之星”评比4次,评比出优秀个人8人,促进车驾管电商园业务规范、服务到位。

建立层序明细的培训机制。采取分层培训、分片轮训、分类组训方式,区公安局交巡警支队车管所2次围绕机动车业务受理、驾驶证业务办理举办专题培训,讲解业务知识、操作流程纪律要求,讲授“交管12123”APP、重庆交巡警和涪陵交巡警微信公众号等网上便民服务平台功能。电商园5次开展行业法规、文明礼仪、服务态度等内容培训,强化服务意识,规范文明形象目前,150名农村服务联络点工作人员全部进行了培训。

建立层次明晰的督导机制。依据《车驾管社会服务站级动态评定办法(试行)》,区公安局交巡警支队车管所对各务联络点开展清单式督查、体验式检查、全方位排查,重点掌握服务质量、办事效率和清正廉洁情况,及时发现纠正问题56个电商园企业法人从惠民生、办实事的高度,亲临一线督导检查,切实将车驾管电商园服务这一改革红利落到实处、见到实效。截至日前,“跑一次”、“一证办”实现率均达100%。

[责任编辑:冯恋]

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