遇见渝水·嘉陵江|探索乡村振兴新路径 沙坪坝“三变”改革农村焕新颜

凤凰网重庆综合 猪圈变书屋、破房变茶舍……这个小山村因艺术而蝶变。12月2日，“遇见渝水：嘉陵江”网络主题活动到达第四站沙坪坝区，一批媒体见证了该区通过“三变”试点改革的三河村，一年时间实现集体经济收入增长40倍的事迹。

沙坪坝区三河村

“三变”试点改革：集体经济一年增40倍

据三河村相关负责人介绍，三河村因三岔河等三条溪河汇集于此地而得名，是沙坪坝区2018年农村“三变”试点村。2017年三河村集体经济收入不足1万元，通过“三变”试点改革发展，2018年三河村实现集体经济收入42.886万元，增加了40倍。

“远山有窑”

所谓“三变，”是指通过市场化运作方式，深入开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东等三项改革，将农村集体、农民的“死资源”变为“活资产”，让村集体和农民群众享受到入股分红收益，进一步增加农民经济收入，切切实实让农民富起来，简称“三变”改革。

该负责人表示，三河村受征地拆迁影响，现有村民人数少，村集体经济发展乏力，改革前全村无经营性实体经济项目，主要经营性收入来源为村集体零星土地流转租金收益，年收入不足1万元。

萤火谷林间小道

打造改革新平台，发展精致乡旅新路径

三河村是如何增长起来的呢？产业发展是“三变”改革的基石。

为顺利实施农村“三变”改革试点，三河村组建了重庆舜圆农业科技发展有限公司，成为农村“三变”改革承接平台。通过打造“村两委+平台+项目+农户”的利益联结机制，以财政资金形成的资产参股“萤火谷”“远山.有窑”等项目，带动集体经济组织成员以承包农地入股联营，走出一条一三产业融合发展精致乡旅的改革路径。

萤火虫基地

引进新项目、转化老项目，成功吸引4个项目参与改革试点，三河村与天籁萤火谷、远山有窑、渡兰居、楠之林雪4个农旅融合项目合作，农民以承包土地经营权入股、村组集体以争取到的项目资金和集体修建的产业道、停车场、水塘等入股，与项目投资者一起，进行股份制经营。

收益方案：资产类与资源类分红同在

游客正在敲打“竹编钟”

此外，为了保证股民和集体经济的收入，三河村还在“三变”改革中设置了资产类入股收益分配方案和资源类入股收益分配方案。其中，资产类收益依托的是农村集体产业制度改革的成果，按股民50%、村民小组20%、村集体30%的比例进行分配；资源类分红则以入股面积计算股份，设置了保底分红、固定分红和效益分红。

“远山有窑”的工人正在制陶

通过“三变”改革，三河村累计合股联营的土地类资源为1474.56亩（其中农户承包地441.59亩，退耕还林及荒地1026.96亩，村集体用地6亩），财政资金形成的道路等资产作价入股金额为502万元，1629名集体成员入股平台公司成为农民股东。

据介绍，2018年重庆舜圆农业科技发展有限公司收到可供分配的收益达到42.88万元。也就是说，2018年农民股东除土地入股收益外，还实现了人均分红598.4元，其余1236名非农集体经济组织成员也能共享改革成果，人均分红130.1元。