潼南遂宁探索打破省际边界合作 实现五项重大突破
重庆

潼南遂宁探索打破省际边界合作 实现五项重大突破

2021年01月11日 17:11:03
来源:凤凰网重庆综合

凤凰网重庆综合 潼南地处成渝腹心,是成渝经济圈发展接壤区域和“前线”,如何加快与四川毗邻地区的一体化发展步伐,支撑起成渝地区中部崛起,成为必须优先解答的一道命题,潼南也由此肩负起了率先探索实践的重任。

2020年12月29日,遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区获批设立,标志着重庆市潼南区探索川渝毗邻地区一体化发展注入新的动力。

遂潼两已开启一体化发展新征程。

遂潼两已开启一体化发展新征程。

五个领域实现重大突破

2020年以来,潼遂两地共推基础设施、共兴优势产业、共抓科技创新、共享公共服务和共治生态环境等,在制度创新、基础设施互联互通、经济民生合作领域等都取得了重大突破。

两地启动了《遂潼一体化发展交通专项规划》,还共同启动编制《遂潼工业经济一体化协同发展规划》,签订《生态环境保护一体化发展和水文情报预报及监测网络技术指导协议》、《成渝地区双城经济圈轨道交通铜潼遂段项目合作框架协议》等。

潼遂两地以基础设施建设为切入点,打造“112344”交通网,构建互联互通网络。2020年12月23日,成渝地区双城经济圈首批重大项目涪江干流梯级渠化双江航电枢纽工程正式开工,该项目是潼遂合作先行先试的实质性成果,建成后将进一步畅通涪江“黄金水道”。

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12月23日上午,涪江干流梯级渠化双江航电枢纽工程在潼南区双江镇开工。

多领域合作拉开帷幕

同时两地还持续推动跨区域产业合作共兴。两地围绕蔬菜等特色优势产业,规划论证渝遂绵优质蔬菜产业带项目,建设高标准蔬菜基地30万亩;建设涪江沿岸特色农产品标准化基地,加强“遂宁鲜”与“天府源”“潼南绿”等区域公用品牌深度合作,做大做强做绿现代农业。

潼南油菜花

潼南油菜花

为解决两地传统产业、初级化低端化加工占比较大的“痛点”,潼遂共抓科技创新,推进大型科学仪器等科技资源和平台共享,联合开展创新创业在线培训,共同举办遂潼创新创业大赛。两地高新区也签订合作协议,开展科技创新、产业发展、人才聚集、大数据融合应用等方面合作。

潼南高新区建立了全国首个电镀全产业链环保园区——巨科环保电镀工业园。

潼南高新区建立了全国首个电镀全产业链环保园区——巨科环保电镀工业园。

巴蜀千载情,川渝一家亲。在公共服务方面,成渝地区双城经济圈首条跨省城际公交潼南至磨溪线和遂潼商务快客正式开通,两地实现公交“一卡通”;同时两地大力推动教育资源协同,医疗资源共享,确定了3所学校开展校际合作试点等。

双城记的“中部崛起”

双方还全面启动遂潼涪江创新产业园区建设,尽快明确选址、范围及产业布局。进一步完善合作体制机制,加快推动“1+N”合作协议落地落实,以规划共绘、交通共联、产业共兴、服务共享、环境共治、机制共建为导向,加快建设川渝毗邻地区一体化发展先行区,合力推动遂潼全域一体化发展,力争在更多领域取得创新突破,形成试点示范。

根据双方的规划,2021年,潼南将加快建设联动成渝的重要门户枢纽、川渝毗邻地区一体化制度创新试验地、成渝中部地区现代产业聚集地和成渝地区双城经济圈高品质生活宜居地,全力建设遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区,努力在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起。

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提前拉开序幕 2020年顺大势

早在2017年,潼南区就与四川省遂宁市正式建立了战略合作关系。

2020年,随着成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略,潼南更是将遂潼一体化发展作为头等大事,与遂宁共谋规划、共建机制、共推项目、共争政策,签订各类协议50余个,在多领域实现率先突破,创下“第一份毗邻地级市协议、第一条跨省公交”等川渝合作多项第一。遂潼快捷通道、涪江复航、双江航电等一大批遂潼合作项目高效推进。

2020年1月,潼南区委书记曾菁华对外披露,国家发改委牵头提出“遂潼一体化战略”,潼南“将进一步加强基础设施建设,希望在国家重大产业布局方面,有一些突出的进展”。

巴蜀福地 六养潼南

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潼遂一体化发展“1+N”

2020年3月10日,曾菁华率潼南区党政代表团前往四川遂宁考察调研,携手遂宁签订了潼遂一体化发展“1+N”合作协议,率先迈出了推动成渝地区双城经济圈一体化发展的实质性一步。同时,潼南还与遂宁建立了共商合作机制,成立了潼遂一体化发展领导小组和8个专项工作组,3月10日和10月16日两次领导小组会议,不断深入细化“1+N”合作总协议,在规划协同、基础共建、产业共兴等方面累计签署具体合作协议50余个。

为了加快协议的落实,潼遂两地在2020年3月还共同研究制定三年行动计划和年度重点任务,列出59项具体任务共同推进实施。同时,潼遂两地抢抓“十四五”规划窗口期,对接推进潼遂一体化发展全面融入两地“十四五”规划。

建设成渝地区枢纽城市

2020年9月23日,曾菁华指出,要将潼南的“十四五”规划编制落实到基础设施建设上,促进与四川毗邻地区和主城都市区相邻区互联互通,加快建设成渝地区枢纽城市。

经过潼遂两地持续深入合作、协同规划,初步编制形成了《遂潼一体化发展规划》,并全面启动空间规划、产业规划、生态规划等专项规划编制工作。2020年12月29日,四川省人民政府和重庆市人民政府共同批复同意设立遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区,规划范围为四川省遂宁市和重庆市潼南区全域。

《遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区总体方案》也将由两省市发展改革委联合印发。指出先行区要在两地一体构建“双中心、三走廊、一园区”空间形态,做大做强遂宁中心城区、潼南中心城区,打造现代产业创新走廊、涪江生态绿色走廊、琼江乡村振兴走廊,建设遂潼涪江创新产业园区。