联接公共服务链 遂潼共扩“民生圈”

联接公共服务链 遂潼共扩“民生圈”

遂潼两地医疗机构推进深度合作,成立专科联盟。遂宁日报记者 陈曦 摄

遂潼两地医疗机构推进深度合作,成立专科联盟。遂宁日报记者 陈曦 摄

公共服务关乎民生,连接民心。在《遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区总体方案》中,推进“公共服务一体化”赫然在列。

遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区成立伊始,就将推进公共服务共建共享作为重要工作来抓,用心用情用力推动公共服务一体化建设,提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平,切实增强人民群众的幸福感。

联合推进社保卡、电子社保卡“一卡通一码通”试点,“川渝通办”改革让两地群众办事更便捷;公积金互认互贷,保证了两地职工在两地买房时享有同等贷款、使用权益;项目信息共享、异地开评标,为两地市场主体提供了更多发展机遇……两年多以来,遂宁、潼南深入推进公共服务领域一体发展、优质发展、创新发展,开创了两地公共服务发展新局面,两地群众在共享公共服务发展成果上有了更多获得感。

从“两地一体”到“携手扩圈”政务服务速度更快涉面更广

谋民生之利,解民生之忧。

从“远程跑”到“就近办”,从线下跑到网上办,从事项繁杂到标准统一……在遂潼一体化发展进程中,越来越多的群众在舒心的办事体验中深刻感知到两地服务一体化快速发展的脉动。

今年8月,四川赤冈电子科技有限公司经理郭建军在重庆市潼南区行政服务中心领取了遂宁高新区审批的营业执照和出版物经营许可证,郭建军对享受到一次性办好准入和准营手续的政务服务接连点赞。

专窗专办,提高了审批速度。2021年以来,两地按照川渝市场准入“业务同标、数据共享、系统互融”的一体化发展思路,建立“点对点”授信机制,两地根据授权下放事项清单,结合民营企业灵活进出市场的实际,在做优做实企业登记“川渝通办”的同时,努力“以点带面”,探索开展“川渝通办+”,做精做细川渝企业全生命周期服务,企业登记一次办结率达100%。

“不用在遂宁和重庆之间来回跑,全程网上办理太方便了!”由于经营范围不断扩大,四川某电子商务有限公司在潼南区开办了新公司,得知可以跨省办理营业执照时,该公司的工作人员惊喜不已。

“以前在两地来回跑至少需要三四天时间,现在提交申请,当天就能在遂宁拿到重庆的营业执照。”在遂宁高新区政务服务大厅二楼“川渝通办”综合受理专窗,公司工作人员拿着营业执照高兴地赞叹“现在办事真的太方便了”。

“一体”不止于两地。随着两地公共服务一体化的深入推进,遂潼两地在共建互认的基础上,以“建圈强链”的发展思维,携手“交朋友”,拓宽覆盖面,使两地群众的办事更加便捷高效。

今年7月7日,政务服务“跨省通办”战略合作云签约在船山区举行。遂宁市船山区、重庆市潼南区、陕西省西安市长安区、浙江省温州市苍南县等8个省市县(区)签订联合开展政务服务事项“跨省通办”框架合作协议,围绕公安户籍、医保社保、企业开办等重点领域开展合作,通过推进线上“一网通办”、线下异地代收代办,实现8地企业和群众办事“就近办理、一次办成”,政务服务的便捷度和满意度不断提升。

“通过此次签约,遂宁和潼南的‘朋友圈’得到了进一步扩大,实现了身份证、残疾证、营业执照等62项高频事项跨区域办理。”船山区行政审批局相关负责人说。

“跨省通办”从本质上来讲是对“川渝通办”的提档升级。两年多来,遂宁和潼南在两地公共服务一体化的基础上,广交“朋友”,不断加深两地合作紧密程度,让跨域通办事项从能办向易办、好办转变,打造“跨省通办”政务服务品牌。

建立十项合作机制 两地市场主体迎“发展风口”

2020年7月17日,遂宁、潼南两地公共资源交易服务中心签订《遂潼公共资源交易平台一体化战略合作框架协议》,确定了双方共同推动交易平台建设互补、推动市场主体信息互认、推动评标(评审)专家资源共享、共同培育要素资源交易市场等10项合作机制,全面启动两地公共资源交易平台一体化战略合作。

“时间表”清晰,“路线图”明确。在两年多的时间里,从潼南区公共资源交易服务中心评标专家参与遂宁市“射洪市2021年城镇老旧小区改造项目”评标工作到遂宁市“遂宁经济开发区北片区嘉禾社区老旧小区改造项目-能级提升、燃气及给排水管道更新改造项目”由潼南区公共资源交易服务中心开标评标,两地公共资源交易服务领域一体化不断纵深推进,充分激发了两地“服务之能”,滋养两地市场主体,最大程度确保交易公开、公平、公正。

“为落实关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略决策和市委、市政府‘遂潼一体化’工作部署,我们先试先行,深入推进遂潼两地公共资源交易更深层次、更高水平合作,全力打造‘两地一家人’的工作机制。”遂宁市公共资源交易服务中心相关负责人说。

打开遂宁市公共资源交易网,点击“遂潼一体化交易平台链接”窗口,一键跳转到潼南区公共资源交易网,潼南区项目招标公告、结果发布等信息一一呈现。在“遂潼合作”专题栏目中,两地政策介绍、实施细则、各项公告等各项信息应有尽有。信息共享,为两地市场主体拓宽了“发展天地”。

“两个网站像一个网站,服务更高效。同时,两地建立了市场主体信息互认机制,确保参与交易无壁垒,为两地市场主体提供了更多的发展机会。”遂宁市公共资源交易服务中心副主任李伟说,在相互促进的过程中,推进两地企业发展壮大,塑造了1+1>2的高质量发展模式。

从“浅水滩”到“深水区”,两地强化“智”,共同建强公共资源交易服务平台,共同推进智能化建设,让公共资源交易更舒心;不断优化“管”,共同推进交易信息发布、交易制度、档案管理标准化,让公共资源交易更放心;切实加强“服”,立足公共服务职能定位,健全完善服务标准体系,不断强化公共资源交易见证服务作用,让公共资源交易更有心。通过紧密合作,互联互通,实现各类信息资源共享互认,有力支持和服务遂潼一体化高质量发展。

打造“生活舒适圈” “零距离”共享发展成果

遂潼一体化发展以来,各项民生融合共享服务程度不断攀升。

病有所医。随着两地基础建设的不断完善,很多潼南人喜欢到遂宁就医。“打个网约车,半个多小时就到遂宁市中心医院了。”杨女士是潼南双江人,其丈夫是安居磨溪人,两人在双江镇开了一家特产店,说起就医,杨女士对遂宁的医院非常信赖。

2020年,遂潼两地启动了专科联盟共建,遂宁市中心医院与潼南区人民医院、潼南区中医院建立“患者就医绿色通道、人才培训绿色通道、技术指导绿色通道”三大医疗绿色通道,同时共建远程心电中心、远程影像中心、远程超声中心。潼南区中医院心脑血管病科主任陈超表示,通过专科联盟建设,潼南患者得到了更及时有效的救治。

幼有所学。遂潼毗邻地区教育协同发展试点被纳入“成渝协同”重大教育改革试验项目。遂潼合作的“教师教育创新试验区”被纳入省教育厅和重庆市教委共建项目。

遂潼两地通过开展教师互派互访、教育教学交流,举办“川渝两地五市校长论坛”“遂潼教育涪江科研论坛”等系列活动,推进优质资源共建共享。共同推进四川能源职业学院遂宁校区、重庆电力高等专科学校潼南校区等项目建设,积极共建区域职业教育中心。

民有所居。在遂潼一体化进程中,双方群众往来加深,在大家眼中“彼处亦是家”。

前不久,来自潼南的张涛在遂宁花间集小区购买了住房。“两地的公积金都互认,而且办理起来很方便。”张涛说,工作原因计划在遂宁买房,原本以为公积金贷款在遂宁行不通,后来了解到,不仅互认而且办理非常方便快捷,所以立即决定在遂宁买房。

去年12月,遂宁、潼南实现了两地个人住房公积金缴存贷款等信息查询9项服务事项通办。随着合作的深入推进,遂宁、潼南“偿还住房公积金购房贷款本息提取”“租房提取住房公积金”等事项相继实现。

两年多来,遂潼两地共建共享的范例越来越多,两地人民共享的发展成果也越来越多。立足公共服务、着眼民生保障,两地打出一套套“组合拳”,回应“民之所问”,满足“民之所需”。

在遂潼一体化发展的进程中,从探索前行到全面推进,一项项务实举措的公共服务一体化措施彰显服务暖色,犹如冬日阳光,温暖着百姓生活,不断增强两地群众的获得感、幸福感、安全感。

遂宁日报记者 郑威

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