重庆开放凤凰观察 (第2周)：重庆6万亿国资何时才能攻坚盘活出世界500强？

凤凰网重庆综合 2024年第2周（1月8日至1月14日），有关重庆开放进程的事项不多，究其原因，是因为自开年以来，该市各级党政主要负责人的工作重心，主要转向了“三攻坚一盘活”。

1月2日上午，重庆市“三攻坚一盘活”改革突破动员部署会召开。 苏思 摄

所谓“三攻坚一盘活”，分别是指要打赢国企改革、园区开发区改革、政企分离改革三大攻坚战，盘活指国有资产盘活取得重大成果。

改革、盘活，改成什么目标？盘出什么重大成果？如果只是盘得小有盈利，算不上是重大成果。

小一点的目标，是把重庆国资在中国企业500强中多增加几个席位，更大一点目标，是送几家重庆国企列入世界500强名单，让重庆国资在国内、全球经济中，占有一席之地，或几席之地。

重庆国企谁最有世界500强之相？

2023年，四川有2家国有企业上榜世界500强。分别是蜀道投资集团有限公司和成都兴城投资有限公司，这二者分属四川省国资委和成都市国资委。

蜀道集团2022年营收380.194亿美元，在2023年世界500强榜单中位列第389位；成都兴城2022年的营收为313.041亿美元，列2023世界500强第493位。

去年的世界500强榜单中，其实是有一家“重庆企业”的。龙湖集团控股以2022年372.49亿美元的营收，列2023世界500强第402位。

重庆国企目前还未能登上过该榜单。

列该榜单最后一位的企业的营收为309亿美元，按照目前人民币汇率计算，约合人民币2200多亿元。

据“2023年中国企业500强”中的11户重庆企业的数据，重庆国企中营收最高的为重庆化医控股（集团）公司，营收为884.88亿元人民币，在该榜单中列第277位。

这意味着，如果重庆化医控股要想登上世界500强榜单，营收得增加至现有的3倍左右。

重庆医药（集团）股份有限公司的营收为675亿元，重庆农商行的营收为552亿元，重庆建工为500亿元，这3家重庆国企要想登上世界500强榜单，其营收得增加至现有的4倍左右。

目前重庆营收最高的4家国企，距离世界500强上榜门槛的差距，是营收还得增加至现有的3倍至4倍，才有可能上榜。图源网络

学淡马锡，安徽国资还是四川国资？

经查询，蜀道集团是重组整合四川省交通投资集团有限责任公司和四川省铁路产业投资集团有限责任公司，通过新设合并方式组建的省属国有企业，于2021年5月28日揭牌成立。

该企业整合后的第二年（2022年），就一举登上了世界500强榜单，列第413位。

重庆目前没有将投建高速公路的重庆高速公路集团有限公司，与负责城市交通投融资建设的重庆城市交通开发投资(集团)有限公司整合在一起，四川模式是将这两大板块合二为一。

重庆交通开投集团是重庆市委、市政府于2009年4月整合原开投公司、公交集团、站场集团组建而成，主要负责重庆市公交、轨道、枢纽站场、市域铁路等交通基础设施投融资建设。截至2023年2月，该集团的资产总额超3500亿元。该集团2023年上半年的公报显示，其上半年营收为27.87亿元，亏损18亿。

重庆高速集团的总资产为2154亿元，重庆交通开投集团的总资产为3500亿元，如果学四川的做法将二者整合，则总资产为5654亿元，仍与蜀道集团目前的1.26万亿有较大差距。

重庆高速公路集团有限公司

更重要的是，在目前的化债背景下，要想靠基建打包进世界500强，短时间之内已没了可能。大前提已经发生了改变。

如何快速破局？

重庆国资中的原“八大投”曾经在国内政府投融资平台中享有盛名，但近几年安徽国资的“创投模式”，使其成为引领各省市国资运营的标杆。2022年6月，四川国资中的四川能投一举将清华系14家上市公司一次性打包团购收下——四川国资开启了省级国资的“不良资产”整合模式。

近十年以来重庆国资整体温水煮青蛙式发展，制约了国企的改革攻坚，许多问题积重难返，不少已经爆雷，早已没有了当初8大投阶段的豪情万丈。

中国与新加坡两国几年前在重庆设有一个“中新合作项目”，不过目前辨识度高的实体化合作成果有限。其关键在于双方还没有设立一个合资的市场化产业投资集团，重庆本次“三攻坚一盘活”可以通过学习新加坡“淡马锡模式”，为“三攻坚一盘活”增加落地成果。

此外，重庆医药集团仍属化医集团下属二级公司，国企改革应该单独剥离出来成立医、养、药、投等大健康产业集团。迄今为止，重庆市委、市政府对以重庆医药集团为依托布局大健康产业集团的战略定位重视不足，应放到营收3千亿、世界500强当中进行战略设计。

这种更适合于全球产业发展趋势的战略设计，显然𣎴是现有重庆医药集团只局限于自身企业的“小设计”。

重庆攻坚盘活吹响了冲锋号，建议微调为攻坚盘活开放，开放中谁能代表重庆国企冲进世界500强，关系西部唯一直辖市的光荣和梦想！

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