丰都全面推行“河长制” 在保护长江生态中实现经济高质量发展

丰都地处三峡库区腹地，原为国家扶贫开发县，经济基础薄弱，同时也肩负着筑牢长江上游重要生态屏障的责任使命。

近几年来，面对经济发展和生态保护共赢的协同考验，丰都县委、县政府大力践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决贯彻“共抓大保护、不搞大开发”方针，聚焦水利、林业、生态环保等方面，坚持高位推动，全面推行“河长制”，探索形成“一河四长”、网格管护等机制，强化“两岸青山·千里林带”建设工作，精准治污保护水域，不断加强岸线保护修复和综合治理，大力发展绿色、低碳经济，长江（丰都段）稳定保持Ⅱ类水质，成功创建全国示范河湖、国家级旅游度假区等，丰都在保护长江生态中实现了经济高质量发展。

生态修复

水域环境日益优化

严冬时节，龙河水清澈见底，阳光刺破云层，洒在河面上，泛起金色波光。

“这条河变化很大，过去冬季是条干河沟，春来又是洪水流，河水水质不好。现在经过治理修复，变成了绿水，我们住在这里，就像真的住在花园里。”家住丰都县双路镇花园社区的居民曾森林说。

龙河，是长江上游右岸一级支流。龙河干流（丰都段）长62.5公里，流经丰都江池、龙河、栗子等乡镇，最后经三合街道龙河口注入长江。这样一条丰都人民的“母亲河”，曾经由于流域工矿企业、水利电力、畜禽养殖的增多，一度断流22年。

龙河的蝶变发生在2019年。当年11月，水利部开展首批全国示范河湖建设，拟用一年左右时间实施综合治理，建设一批“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的示范河湖，实现“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境”目标。龙河（丰都段）作为重庆市唯一，入选全国首批17个示范河湖建设名单。

这对于丰都来说，既是机遇，也是挑战。

为此，丰都持续开展污染源防治攻坚战、生态修复攻坚战，在龙河流域（丰都段）新建、改扩建污水处理站（点）17个，建成截污干管190公里、污水管网140公里，整治岸线43公里，拆除网箱养鱼22户1万平方米，清运河道内淤积泥沙20万立方米，拆除清理构建筑物39栋总面积8万平方米。同时，在沿河河岸、环湖绿道种植防护林，形成了30公里绿化带、10公里滨河绿道，扮靓河岸景致，终结了龙河流域22年常年23.6公里河道断流的历史。

此外，还推出龙河（丰都段）示范河湖管理标准化体系，建立起“一河三长共管、网格化管护、标准化巡河、联合执法、河湖水域岸线管控、河长制工作述评”六大标准化河流管理机制，推动实现系统管理、精细管理。经过生态修复，龙河（丰都段）保持Ⅱ类水质标准，流域内植被、鱼类、鸟类分别达到930种、153种和124种。

如今，漫步在龙河沿岸，破旧的厂房、浑浊的河水、荒芜的堤岸早已不见踪影，映入眼帘的是茂密的植被、清澈的河水、美丽的房屋，野生猕猴、鸳鸯等国家级保护动物也时隔20年再次在龙河出现。

生产生活

做绿色“加法”做污染“减法”

位于丰都县雪玉山的回山坪风电场，一座座“大风车”矗立在山巅之上徐徐转动，点缀在蓝天白云间，绿色电能正源源不断输送至千家万户。

近年来，丰都依托境内优势，加快推进清洁能源开发利用，不断优化能源供给结构。截至目前，全县风电项目装机总容量达35万千瓦，装机容量全市第一，年上网电量6.5亿千瓦时。与同等发电量的火电项目相比，每年可节约标煤20.8万吨，减少二氧化碳排放52.55万吨。

不仅仅是风电，丰都目前已经运行的清洁能源项目还有水电、热电联产、光伏等项目，总装机70万千瓦，年发电量约17亿度，不仅满足本地电力供给，富余能源还跨区域外送。

在生产方面，丰都许多企业也积极践行绿色发展理念，加大创新力度，提升现代化生产水平，坚持以绿色发展换取长久生存。

作为一家传统制造业企业，近年来，东方希望丰都水泥有限公司秉承绿色可持续发展理念，通过不断进行节能环保技术改造，成功将企业打造成为长江中上游一颗闪亮的“明珠”，改变了民众对水泥厂的传统认识，也为水泥行业绿色高质量发展树立了典范。

该公司聚焦绿色生产，去年组织实施全国第一条日产5000吨新型干法旋窑生产线预热器五级改六级，实现年节约标煤量6000吨，并对五条生产线进行篦冷机三代更换四代、生料立磨更换、水泥磨技改、磁悬浮风机改造、燃烧器改造、空压机改造等20余项创新改革，熟料综合能耗从110kg/ce降低至97kg/ce，达到国际先进水平，年节约标煤量达10万吨以上。

此外，丰都还是农业大县。近年来，全县农业生产坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，通过持续不断做绿色“加法”、做污染“减法”，农业生态环境呈现出稳中向好的局面。

因地制宜推广化肥农药减量技术，建立减量增效示范片1.2万亩，水稻、玉米统防统治覆盖率46.9%。大力推进粪污资源化和废弃物循环利用，规模养殖场粪污处理设施配套率达100%、畜禽粪污综合利用率达80%以上，农药包装废弃物回收率达60%以上、处置率达100%。

同时，全面加强水产养殖污染专项治理，成功打造包鸾镇1000亩稻渔综合种养示范基地，开展标准化改造养殖池塘17个、尾水治理600亩。扎实开展塑料垃圾污染专项整治，建立市场主体名录库，对11家大型商超“限制使用塑料购物袋”实行量化考核，收缴禁用不可降解一次性塑料吸管1.7万支。

管好林护好河

山更青水更绿

“以前碧溪河流域的工厂垃圾、生活垃圾、污水都排到河里，水被污染，变得浑浊不堪。现在经过治理后，水质好多了，鱼虾又回来了。”近日，社坛镇平安村村民舒兵发现，河水一年比一年清澈，河里游弋的鱼多了起来。这是碧溪河流域严格落实“河长制”，采取一系列措施带来的变化。

全面推行河长制以来，丰都创新河流管护机制，探索形成“一河四长”联合管理责任体系，各级河长主动履行巡河查河巡库职责，实现了管河、护河全覆盖。同时，大力实施水生态系统治理和综合治理，以集中整治碧溪河、小佛溪、汀溪河等次级河流为重点，围绕农业面源污染防治、生活污水处理设施建设等重点，加大畜禽水产养殖、榨菜加工废水等污染源管控，深入打好次级河流水质提升保卫战。

为了进一步提升碧溪河水质、保障水生态环境，2023年，丰都在碧溪河流域安装监控摄像头101套，重点监控沿河两岸的支流入河口、工业企业排污口、生活污水排污口、重点工业企业、种养业、重要交通要道等，覆盖碧溪河全流域。生态环境部门和相关乡镇工作人员能通过手机、电脑等在系统平台上浏览视频图像，24小时实时监控有无偷排废水等行为，对碧溪河流域实施全方位、动态化实时监控，为河流巡查、预警预报、科学评估、行政执法等提供有力的技术支撑和依据。

在林地管护方面，丰都突出用好林长制这把利剑，建立最严格的林业资源保护管理制度，打好“松材线虫病防控、森林火灾预防、破坏林业资源案件查处”三场硬仗，林业有害生物成灾率控制在3‰以内，森林火灾受害率控制在0.3‰以内，林业生态安全平稳可控。

丰都还以开展大规模国土绿化行动为抓手，大力实施“两岸青山·千里林带”、国家储备林等生态保护修复工程，近五年完成营造林102.22万亩，义务植树1110万余株，勾画了“一江碧水、两岸秀色”的美丽画卷。同时，结合农业产业结构化调整，大力发展笋竹、木本油料、林下经济、生态旅游、森林康养等绿色富民产业，建成各类林业基地172万亩，培育林业亿元级龙头企业3家、林业经营主体192家，九重天景区荣获全市首批森林康养基地称号，建成国家森林乡村6个、市级绿色示范村53个，林业发展态势持续向上向好。

一组组数据、一项项成绩，深深刻印在丰都这片奋斗的热土上，见证着丰都绿色发展、高质量转型的坚实足迹，绿色发展理念深入人心，绿水青山就是金山银山在丰都落地生根、开花结果，新时代美丽丰都建设布局已成、气势已起！

丰都新闻网记者 邓军杰

原标题：

养好一江清水 享受绿色红利

——丰都推进长江经济带生态保护与绿色发展纪实