六届重庆市委第二轮巡视公布城投集团等5家国企巡视整改进展情况

4月18日，风正巴渝发布重庆市城投集团党委、重庆机场集团党委、重庆建工集团党委、重庆高速集团党委、重庆对外经贸集团党委5个党组织巡视整改进展情况。

市城投集团党委：

以高质量巡视整改推动集团高质量发展

市城投集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决落实巡视整改主体责任。针对市委巡视指出的“推动主业发展用力不够”问题，锚定现代化新重庆城市建设发展主力军定位，进一步扎根主业、做强主业，有力推动集团高质量发展，努力走出一条开发经营城市的独特路子。

一、强化党建统领，专班推动落实。明确以党建统领为首要大事推进各项工作，不断提升坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，不断擦亮集团“凝心铸魂·匠心营城”党建品牌，不断加强集团“清廉城投”建设，锻造新时代“红岩先锋”变革型组织，提升集团党建统领改革发展质效。坚持党建工作与生产经营深度融合，制定集团《关于加强党建统领工作的指导意见》《改革攻坚手册》等，成立集团改革攻坚等领导小组，均由党委书记为组长，其他班子成员为领导小组成员，发挥党委把方向管大局保落实作用，推进集团“三攻坚一盘活”等各项改革工作。各领导小组下设工作专班，每周、每半月、每月调度工作进度，贯彻落实中央决策、市委部署，作出具体安排，压紧压实各层级工作责任。

二、重塑主责主业，推动观念升级。召开30次专题会议，结合集团成立以来市委市政府根据城市经营发展需要迭代赋予的职能定位和现代化新重庆建设发展需要，研究梳理集团主责主业，初步明确集团作为现代化新重庆城市建设发展主力军的主责，聚焦城市基础设施建设、城市核心功能开发、城市发展投资运营、数字重庆应用发展等主业，打通“投融建管营”全产业链，厘清每个业务板块可持续模式。通过党委会“第一议题”、中心组学习、主题党日、周例会、项目调度及工作推进会等多种形式，教育引领集团各级党组织和广大党员、干部职工综合运用好巡视整改成果，找准集团主责主业战略定位，牢固树立经营城市理念，强化精明增长理念和市场“虎口夺食”意识，推动员工观念迭代升级，聚力推动集团扎根主业、做强主业，更快更好地融入和服务现代化新重庆建设。

三、插上数字“翅膀”，赋能改革发展。深耕主责主业加快数字化转型、发展新质生产力，迭代优化数字城投总体架构，持续建设“投融建管营”数字城投平台，搭建纵向覆盖全集团、横向链接国资专网及互联网的信息系统共享基础架构。升级改造集团智慧建设管理信息化平台，提供外部单位使用136家，取得6项国家软件著作权，“智慧工地”全覆盖集团在建市级重大项目，自研江长项目“BIM+GIS”建管平台入选重庆市2023年度智能建造试点项目和市国资委“十四五”市属国企重大创新项目。所属城投金卡公司建成覆盖全重庆的数字交通物联网，构筑全方位、全天候的智慧城市全域交通信息感知骨架网，打造主城24座桥隧错峰通行管控等多项智慧交通应用场景，“渣土车”监管系统在全市推广并获《人民日报》报道。征信公司建成重庆征信大数据中枢平台，打造“碳惠通”等应用场景，渝中区等21个区县使用其信用业务。集团积极部署推进核心业务应用系统，沉淀基础数据资源，数字城投建设推动集团转型发展，2023年末，集团资产总额1844亿元，全年完成投资350亿元，同比增长37.1%，营业收入48.1亿元，同比增长56.3%。集团连续16年信用评级AAA级。当前，全力推进“黄葛晚渡”等极核引领项目、科学城隧道等17个在建项目、提质增效等“三攻坚一盘活”任务，努力走出一条开发经营城市的独特路子。

重庆机场集团党委：

努力在服务地方经济发展中

展现航空担当

重庆机场集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，坚决落实巡视整改主体责任。针对市委巡视指出的“融入国家重大战略不够主动，服务地方经济发展用力不足”问题，集团党委立足发挥民航战略先导作用，助力实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景，服务经济社会发展大局，力求取得实实在在的整改成效。

一、全力服务成渝地区双城经济圈建设。印发《加快成渝世界级机场群建设实施方案》，制定清单任务23条，截至目前已按要求完成11项。重点建设任务加速推进，T3B航站楼及第四跑道预计今年底达到竣工验收条件；T3A改造项目整体进度过半，进入室内装饰阶段；T1航站楼改造项目正在开展不停航施工等前期准备工作。按照整改方案要求，持续促进市国资委与四川省国资委沟通协商成渝两地机场集团交叉持股事宜。加快川渝两地联运服务网络建设，江北机场开通直达双流机场、乐山、峨眉山等站点高铁列车，推动实现成渝“两地三机场”贵宾服务共享。

二、全力支撑重庆打造内陆开放高地。制定《国际航线开发五年规划》《支持航空货运发展八条措施》。积极拓展和完善国际航线网络，参加亚洲航线发展大会、世界航线发展大会等国际会议，组织开展10余场国际航线专题推介会，联合航空公司开展市场推介会20余次，不断提升国际影响力。截至2023年底，累计开通RCEP成员国航线65条、共建“一带一路”国家航线72条、西部陆海新通道国家航线43条，基本构建覆盖五大洲国际航线网络，有力提升重庆对外开放水平。持续巩固国内航空市场，截至2023年，江北机场航线总数达350条，其中国内通航城市149个，完成旅客吞吐量4465.72万人次，位居全国机场第六位。

三、助力重庆打造现代化产业体系。2023年底，新开重庆—伦敦全货机航线，实际在飞国际（地区）货运航线达12条，每周达到31班。助力重庆市打造“33618”现代制造业集群体系，持续提升保障效率，开辟“绿色通道”，全年保障电子产品出口7.6万吨，占出口货物比重47%。服务生物医药产业发展，会同保税港区集团打造成渝地区双城经济圈进口生物医药分拨中心，高效保障全国首批进口抗癌新药。联合长安汽车打造重庆智能网联汽车测试基地，江北机场6条道路获批成为智能网联汽车测试与应用路段。江北机场进境肉类、冰鲜水产品等4个指定监管场地通过海关总署验收并投入使用，大幅提升货运保障能力，有效服务人民群众高品质生活。打通出口跨境电商（9610模式），实现跨境电商货物出口历史性突破。

重庆建工集团党委：

聚焦主责深耕主业 提升企业核心竞争力

以高质量巡视整改推动集团高质量发展

重庆建工集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚决扛起巡视整改政治责任。针对市委巡视指出的“以新发展理念提升企业核心竞争力有差距”问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向，完整准确全面贯彻新发展理念，全面提升国有企业市场竞争力、创新力、控制力和抗风险能力，切实以高质量巡视整改成效推动企业高质量发展。

一、突出“三个优化”，全面提升市场竞争力。优化市场布局。坚持以市内市场为主战场，建立与市属有关重点单位和各区县对接机制，2023年市内签订合同金额占合同总额达54.65%，不断提升“虎口夺食”能力；积极开拓市外市场，主动服务国家重大战略，业务范围拓展到海外和24个省、自治区、直辖市。优化业务结构。深耕主责主业，围绕“强链补链延链”，加大内部同质化专业化整合力度，稳妥谨慎承接房地产项目，加大EPC、机电安装、石油化工、基础设施工程项目承接力度，持续提升市场订单质量。优化资质体系。全力完善资质体系布局，构建全产业链发展模式，新增钢结构制造特级资质1个，施工总承包一级资质3个、二级资质2个，专业工程资质5个。

二、坚持“三个强化”，全面提升创新力。强化技术创新。全力推进“四新技术”、BIM技术、智能制造技术应用，大力推进数字建工建设，国家企业技术中心通过复评，新增省部级企业技术中心2个、专精特新企业2家，基本建成核心业务数字化系统。强化科技创新。加快发展新质生产力，实施关键核心技术攻关，全年研发（R&D）经费投入同比增长17.9%，4个项目获市科技进步奖，新获专利授权154项、省部级工法40个。强化人才培育。聚焦打造建筑业人才高地，迭代升级人才工作体系，擦亮品牌项目经理、首席专家、建工工匠等6大人才品牌，2023年人才发展指数位居市国资委A类企业第三位。

三、开展“四个专项行动”，全面提升控制力。开展“结算收款攻坚年”专项行动。坚持“一项目一方案一专班一台账”，结算金额同比增长16.35%，收款工作取得良好成效。开展“内控管理提升年”专项行动。聚焦提升订单承接、合同履约、施工管控、财务管理“四项能力”，深化商业模式改革，工程项目管控能力持续提升。开展“合规体系建设强化年”行动。建立集团与子公司职责、风险、审查流程管控“三张清单”，有力推动企业治理体系和治理能力现代化。开展“控股上市公司高质量发展”专项行动。强化资本运作和市值管理，提高信息披露质量，努力提升集团市场认可度。

四、聚焦“三个重点”，全面提升抗风险能力。聚焦“攻坚盘活”改革突破。把牢“止损、瘦身、提质、增效”改革要求，制定“1+3”改革攻坚方案，在亏损企业治理、法人企业压减、存量资产盘活等方面取得初步成效。聚焦出险房企项目风险防范化解。坚持“一盘一策”，狠抓债权锁定、资产抵偿和处置工作，积极保障下游款项支付，完成市内“保交楼”1.18万户。聚焦化解资金运行风险。严格落实“631”风险防控机制，加强融资工作，盘活存量资产，牢牢守住不发生债务违约风险的底线，切实保证企业运行安全。

重庆高速集团党委：

推进数字高速建设赋能企业高质量发展

重庆高速集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚持目标导向、问题导向、结果导向，扎实做好巡视“后半篇文章”。针对市委巡视指出的“数字交通建设不力”问题，集团党委全面整改、立行立改、真改实改，围绕主责主业，聚焦服务数字重庆、数字交通建设，提速提质推动数字高速建设，以数字化转型引领集团高质量发展。

一、加快实施数字化转型步伐。深入学习贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，准确把握数字重庆建设总目标和重点任务，将数字高速建设纳入集团“十四五”规划。出台《加快推进“数字高速”建设行动方案（2023-2027年）》及制度标准3个，围绕“智能感知、一体协同、多跨融合、整体智治”的总体目标，构建“1664”数字高速总体框架，推动数字化与企业发展深度融合。召开数字高速建设专题推进会，沿着数字化、数字赋能和数字变革的发展路径推动“数字高速”智能化发展，坚定不移当好数字重庆、数字交通建设的实践者，着力推动数字转型发展实现新突破。

二、着力构建数字化应用体系。按照“统建共用”原则持续夯实数字化底座，完善“资源一朵云、数据一中台、通信一张网、路网一张图、设施一组库”数字化基础支撑体系，目前，已实现31个主要业务系统迁移到“高速云”，归集数据208亿条，实现数据资源“一本账管理”；完成重庆高速2178公里地理信息采集，为数字孪生、运行监控、智慧管控、智慧养护、智慧运维等五大场景提供标准地图服务。全面加快企业管控体系数字化，围绕项目建设、运营管理、路网养护、航电运行、产业经营等深度推进核心生产业务数字化，促进信息系统网络互联互通、数据按需共享、业务高效协同，推动形成更加精益、智能的业务管理模式。

三、精心打造数字化实用场景。纵深推进高速公路、港航枢纽项目、智慧服务区、桥梁健康检测、道路养护等生产业务板块数字化应用，重点推进一键救援、建管养运一体化等多跨场景应用和“高速大脑”研究开发、智能运行中心等数字化场景建设。建成投用决策管理系统、国资监管系统、业财一体化、综合智治等平台，项目智慧管理平台在6个项目公司广泛应用，81家下属单位上线运行智慧财务体系，草街等4座航电枢纽实现集约化管理及远程集中控制，集团整体智治深入推进。

四、全面促进数字化产业发展。G65包茂高速界石至武隆段智慧化建设试点有序推进，完成全线基础设施数字化，23KM实现低成本的全域数字孪生试点，10KM车路协同完成路段、隧道、高接高立交、收费站等车路协同应用场景测试，智慧成果亮相2023年智博会，智慧高速区域标准在渝湘高速落地，川渝智慧高速公路系列标准获评十大成渝地区双城经济圈协同发展创新案例。完成677条自助车道建设，站点覆盖率100%，成为全国首个规模化的智能自助应用高速公路省市。共建公路隧道国家工程研究中心，实现集团国家级创新平台“零突破”。布局数字产业化赛道，与华为、中科曙光等企业开展深度合作，拓展数字产业化空间。通过试点示范、合作共研，形成了一大批技术成果、产品产业，2023年集团数字经济产值12.37亿元、同比增长9.08%，数字经济规模、效益与质量进一步提升。

重庆对外经贸集团党委：

以巡视整改为契机

扎实推动企业改革发展

重庆对外经贸集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深入贯彻党中央和市委关于加强巡视整改和成果运用的新部署、新要求，坚决落实巡视整改主体责任。针对市委巡视指出的“发挥党委把方向管大局保落实作用不力”问题，从全面从严管党治党上认真剖析根源，真认账、真反思、真整改，坚持把抓巡视整改与推动企业改革发展结合起来，全面厘清历史遗留问题，全力防范化解风险，逐步提升经营质量，扎实推进改革攻坚取得实效。

一、坚持学思用贯通，全力推进企业转型改革。严格落实“第一议题”制度，建立“学习+研讨+落实”机制，形成工作闭环，切实把党的创新理论贯彻落实到集团转型改革各方面、全过程，大力推进业务功能化、本地化、一体化、专业化、数字化“五化”转型，持续巩固煤炭、镍铁、锆钛矿等战略物资进口传统业务优势，在第六届进博会签订进口合同9300万美元；持续为全市医疗机构和科研院所进口精密仪器、重要装备，服务成渝地区双城经济圈高质量发展。坚持把推动改革作为落实巡视整改的重要抓手，全面厘清历史遗留问题，成立“1+7”改革攻坚工作组，明确集团改革方向路径和主要举措，形成改革攻坚方案。紧盯企业减亏治亏、清理退出、资产盘活改革任务挂图作战，对非正常经营企业采取关闭注销、破产清算、转让退出等方式分类进行处置。

二、坚持目标导向、结果导向，全力推进除险清患。多渠道筹措资金，提前结清公开市场金融债务。抓实逾期账款催收，成立追偿工作组，“一企一策”下达债权催收指标，对重大项目实行挂牌督办，压实清收责任，2023年以来，累计收回逾期应收账款7.49亿元，其中巡视整改以来收回3.95亿元，集团历史包袱逐步消减。严控潜在风险，全面排查清理在手业务，建立收款跟踪预警机制，逐级完善风险评估、尽职调查等制度，对新业务实行“背对背”投票决策，压缩业务敞口规模，坚决防范潜在隐患变成现实风险。强化风险责任追究，组建12个追责小组，对风险项目全面开展追责调查，已完成9个重大风险项目追责，问责34人。

三、坚持“当下改”与“长久立”结合，扎实推进现代企业制度建设。充分发扬刀刃向内的自我革命精神，结合企业生产经营、改革发展实际，因时而变、应势而变，从制度机制上探索解决影响企业改革发展的问题，深入推进基础制度重构，巡视整改以来，“立改废”制度210个，做到整改一个问题，完善一套制度，堵塞一批漏洞。不断健全优化公司治理体系，指导子企业修订章程、“两张清单”“三会”议事规则，推动党的领导融入公司治理法制化具体化。明权责、增活力，对5家子企业实行差异化授权管理，调整优化考核方式，推动职工薪酬与企业效益同频共振，激发企业抓经营、抓发展积极性。

来源：风正巴渝

原标题：

六届市委第二轮巡视丨巡视整改看进展④