重庆发布80项地方标准 首创跨境公路贸易术语引领西部陆海新通道制度型开放

凤凰网重庆综合 10月14日，重庆市市场监督管理局召开地方标准发布会，对近日批准发布的重庆市地方标准第八十九号、第九十号进行详细解读。本次发布的地方标准包括38项农业林业领域标准、21项公共服务领域标准、14项城市治理领域标准、2项口岸物流领域地方标准和5项牵引设备更新领域标准，其中《陆海新通道跨境公路贸易术语》《农村互助养老服务规范》等创新标准引发广泛关注。

值得一提的是，此次发布恰逢第56届“世界标准日”，标志着重庆市标准化宣传周正式启动。

深化标准化改革，构建高效规范体系

作为全国14个深化地方标准管理制度改革试点的地方之一，今年2月以来重庆围绕地方标准定位范围、制定程序、监督责任、管理职能，推动实现地方标准制定流程重建、标准体系重构、制度体系重塑，形成了具有重庆辨识度的标志性成果。

重庆市市场监督管理局党组成员、副局长戴鹏介绍，通过严格执行地方标准负面清单，全市已废止445项地方标准，清理“僵尸”标准27项，废止率达32.5%。同时，重庆市严控标准增量，今年新立项地方标准101项，同比减少66.8%，并通过激发社会团体市场活力，1-9月推动团体标准自我声明公开数量同比增长92.6%。

重庆还创新建立了地方标准公平竞争审查机制，对124项地方标准进行审查并完成整改8项。在区域协同方面，重庆持续深化川渝区域地方标准合作，完善分别立项、共同起草、联合审查机制，今年已发布2项“同事同标”区域地方标准、立项11项。

创新跨境公路贸易术语，填补国内陆上贸易规则体系空白

在本次发布的80项标准中，《陆海新通道跨境公路贸易术语》作为国内首创的陆上贸易规则创新成果备受瞩目。该标准由重庆市人民政府口岸和物流办公室归口制定，创造性地提出了具有西部陆海新通道跨境公路贸易特色的“TAOBH”附加术语体系，涵盖运输方式、运作线路、运作模式、交货地点和货物交接5大类21个术语。

重庆市政府口岸物流办公路物流处处长蔡湛在发布会上表示，长期以来，我国一直沿用国际商会主导的国际贸易术语体系，这些术语在跨境公路运输场景下存在不适用或不完全适用的问题。新制定的术语标准充分结合跨境公路运输与贸易的特点，深入研究影响跨境公路贸易责任、风险与成本的关键因素，将有效支撑西部陆海新通道高质量发展。

截至2024年底，西部陆海新通道跨境公路班车累计开行突破2万车次，发运货值超130亿元，服务国内外企业200余家，已形成“3向12线25口岸”的空间布局，实现对中南半岛的全面覆盖。该标准的发布实施，是重庆主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的重要阶段性成果。

规范农村互助养老，提升基层服务质量

同期发布的《农村互助养老服务规范》针对当前农村养老面临的“标准不统一、服务碎片化、质量难评估”等问题，提供了系统化的解决方案。

该标准全面覆盖了农村互助养老服务从基础定义到全流程管理再到持续优化的全链条，明确了服务对象确定、服务形式、队伍建设、绩效评价等具体要求。

重庆市大足区民政局党委委员、低保中心主任胡媛媛称，通过实施本标准，有助于统一和明确农村互助养老服务内容、操作流程以及质量要求，从而保障重庆市农村老年人能够享受到普惠、便捷、专业的高品质养老服务。同时，标准的发布实施，将有利于相关政府职能部门对农村互助养老服务提供者进行有效监督和管理，确保服务质量达标。