康养石柱抓住机遇大力发展中医药“疗养”

　　一、发展中医药疗养产业政策支撑和机遇

（一）政策支撑

一是近年来国家相继颁布了《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》《关于促进中医药健康旅游发展的指导意见》等一系列文件，可以预见“旅游+疗养+中医药”必将成为区域旅游开发的一个热门选择。二是《“健康中国2030”规划纲要》和《中医药法》等纲领性文献的颁布实施，均对中医药健康服务业发展指明了方向，充分体现了国家发扬传统中医药的信心和决心。三是群众基础扎实，人民群众的健康观念逐渐转变，健康投资由“治病”向“治未病”转变，而“治未病”理念就是中医的灵魂。因此，中医药服务需求必将日益增长，为发展中医药疗养服务体系奠定了坚实的群众基础。

（二）面临机遇

石柱发展中医药疗养旅游优势明显，拥有丰富的中医药资源，是闻名全国的“黄连之乡”，建有全国最大的黄连交易市场，有中药材品种丰富的黄水药用植物园，是“重庆市中医药工作先进县”“全国农村中医药工作先进单位”，建有重庆唯一一家非营利性三级康复医院（重庆医科大学附属康复医院），具备发展中医药康养产业得天独厚的资源优势。

　　二、发展现状

按照《石柱县建设全国着名康养休闲生态旅游目的地实施方案》（石柱委发〔2017〕5号）、《石柱县中医药疗养工作方案》（石柱府办发〔2017〕95号）、《2018年康养产业发展意见》（石柱委发〔2018〕11号）文件精神，结合“突出特色、市场主导、多元发展、管理规范”的总体要求，大力倡导中医药康复疗养理念，推进旅游与中医药融合发展，传承中医药文化，打造我县中医药健康旅游品牌，促进中医药疗养产业快速发展，满足人民群众多层次、多元化中医药疗养服务需求，构建以中医药疗养为龙头的疗养产业体系。

（一）打造康复医院疗养示范基地

由重庆医科大学投资3.5亿元建设的重庆医科大学附属康复医院（黄水院区）已于2017年6月全面投入使用，医院实行防、治、康、养四位一体全程健康管理，提供健康体检、运动指导、保健养生、康复治疗等服务，为群众及游客提供早期筛查疾病、排除疾病危险因素、制定疾病的干预方案、指导健康的生活方式。 2017年，共收治门诊病人2451人，完成全县13家企事业单位1538人健康体检和诊疗咨询服务，开展健康教育活动9次，承接重庆市省部级劳模修养150余人。今年7月2日已开门接诊。为进一步提升疗养品牌影响力，正在与市卫计委、市编办、重庆医科大学沟通衔接，希望在重庆医科大学康复医院（黄水院区）加挂重庆市康养基地牌子。

（二）中医药疗养能力明显提升

我县现有二级甲等中医综合医院1所，三级康复医院1所，中医特色专科医院1所，现有中医药人员343名，全县各医疗机构均能提供中医药服务。中医医服务体系不断完善，全面推进县中医院门诊住院综合楼扩建工程，加快黄水、枫木、石家、大歇、龙沙卫生院精品中医馆建设项目，完成悦崃、鱼池、三河、三星、下路、冷水卫生院精品中医馆建设，基础设施条件明显改善，中医药疗养服务能力显着增强。农村和社区中医药工作基础进一步夯实，中医药适宜技术应用更加广泛。全面建成了县、乡、村三级中医药服务网络，建成“国家级特色专科”2个、“农村中医专科（专病）”21个，建成“中医药适宜技术培训基地”1个，全县推广中医药适宜技术24项。在黄水镇建立了全国现代中药资源动态监测信息站石柱分站，于2016年3月正式投入使用，实现了对中药材种植、价格、销量及走势信息的动态监测，为连农提供了全方位服务。

（三）建设黄水标准化国医馆

为了发挥我县中医药服务能力优势，拟将黄水镇中心卫生院原住院楼改建成集中医诊疗、中医养生、中医美容、中医心理治疗、健康管理、食疗药膳、养生茶道、学术交流等服务于一体的标准化国医馆。目前已完成黄水镇中心卫生院整体搬迁，建设标准化国医馆正在招商引资。

（四）加快养老实施建设

完善养老机构管理规范，开展养老机构服务质量建设专项行动；加快推进县老年养护院建设，打造环境园林化、服务宾馆化、生活家庭化、护待亲情化、管理规范化的老年服务机构，为全县老人提供生活、休息、保健、娱乐为一体的养老服务，该项目主体工程已经完工，正在室内装修；全面提升乡镇敬老院基础设施建设，完成中益乡坪坝社区养老服务站室内装修，鱼池镇敬老院改扩建项目主体已完工，正在进行附属工程建设和设施设备配置。

（五）积极开展医养结合试点

积极探索建立医养结合载体，将南宾街道社区卫生服务中心建设为县级医养结合试点单位，开展医养结合服务，规划总占地面积3348.13平方米，其中托老中心建筑面积3447.85平方米，设立养老床位96张，已批复原则同意。发挥民营资本投资医养结合，在石柱德康中医肛肠医院的医疗基层上，引进石柱德康养护院，拟投资500万元，总面积4600平方米，设立养老床位120张，打造紧密型医养结合单位，满足不断增长的医养需求。在三河绿苑康养服务中心、西沱龙安康养庄园内部设置医务室，医务室为老人提供基本医疗、健康咨询、及时转诊等服务。开展基层医疗机构与养老机构签约协议服务，签约率达100%，医疗机构为养老机构开通就诊绿色通道达100%。

　　三、下步工作打算

进一步完善重庆医科大学附属康复医院（黄水院区）疗养示范基地辐射作用，力争在医院加挂重庆市康养基地牌子，已增强疗养品牌影响力；加强医疗养老设施建设，推进县中医院扩建工程， 加强“治未病中心”建设，提档升级黄水、悦崃、鱼池、石家、枫木、冷水六个精品中医馆。全面建成县老年养护院，完成鱼池、枫木两个敬老院改扩建工程，新建中益乡华溪村、中益乡坪坝村、悦崃镇悦来村3个社区养老服务站，完成中益乡康养院地勘、设计、预算、招投标等工作；强化中医药服务体系建设，实现中医药疗养服务能力全面提升，使中医药疗养旅游成为石柱旅游的一大亮点和新的经济增长点，助推康养石柱建设。（信息由石柱县委宣传部提供）