打“组合拳”翻过贫困山 石柱中益乡整体脱贫记

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打“组合拳”翻过贫困山 石柱中益乡整体脱贫记

华龙网-新重庆客户端1月17日14时讯（记者 羊华 王庆炼）石柱中益乡是我市18个深度贫困乡镇，2018年，该乡迎来整体脱贫“大考”，脱贫成绩怎么样？通过什么实招脱贫？带着这样的疑问，上周末，华龙网-新重庆客户端记者驱车深入中益乡，进行了实地调查。今日（17日），从中益乡脱贫攻坚指挥部传来确切消息：中益乡已实现整体脱贫的目标。

突破大山阻隔，迎来快速发展的中益乡。通讯员 谭华祥 摄

【产业脱贫】

“第一书记”分头蹲点让空心村蝶变产业村

古法养蜂人马世富展示越冬的蜜蜂。华龙网-重庆客户端记者 羊华 摄

华龙网-新重庆客户端记者来到中益乡政府，乡干部大多已经外出，奔赴基层指导工作。陪同采访的中益乡脱贫攻坚指挥部信息部长（石柱土家族自治县委宣传部新闻科科长）谭华祥说，整体脱贫时间紧，任务重，大家都是满负荷工作。

一份特殊的表格，引起了华龙网-新重庆客户端记者的兴趣。这份表格标明了中益乡七个村，都配备了“第一书记”，而这些扶贫干部大有来头。

坪坝村第一书记韦永胜，是市教科院讲师；建峰村第一书记催剑海，是西南大学动物科技学院辅导员；全兴村第一书记刘亚平，是市物价局主任科员；华溪村第一书记汪云友，是市专用通信局主任科员；龙河村第一书记王毕峰，是县财政局债务科科长；光明村第一书记谭祥华，是县交委技监科科长；盐井村第一书记余建，是县交委信息中心副主任。

这些第一书记，各有专攻，又在中益乡的统筹下互相借鉴，从各个维度，推动了扶贫促产。譬如刘亚平，就为全兴村创办了“石柱土家族自治县益民旅游发展有限公司”，填补了集体经济空白。

除了附加值更高的中药材等种植结构调整，中益乡的“共享经济”也让村民们享受到实打实的甜头。在各个村，都有村民闲地入股的产业结构设计，再通过公司化运作，实现了村村有产业，一举消灭了空心村。

胜负手：围绕脱贫攻坚的痛点，引入专业能人，各个击破。

微数据：2018年脱贫175户556人，目前未脱贫46户121人，综合贫困发生率从2017年底8．8％降至1．72％，实现整体脱贫（西部地区贫困发生率指标为不高于3％）。

正在黑化的中益乡路网。通讯员 龙泓 摄

【交通脱贫】

一年只开两周赚3万农家乐急了帮忙修路

从乡政府驻地到建峰村，统一“着色”的农家院落，呈现明黄色调。

建峰村村主任贺剑飞透露，该村位于大风堡原始森林腹地，比邻藤子沟国家湿地公园、中益水电站（水库）、莲花坪等旅游资源。几年前，听闻中益乡要打造乡村旅游，村里前年建起了5座农家乐，可是因为交通不畅，这些农家乐常年空闲。

麻石餐馆是建峰村规模较大的农家乐，老板告诉华龙网-新重庆客户端记者，去年路没挖断的时候，农家乐曾短暂营业过两个星期，毛收入就达3万。后来，由于全乡路网改造，建峰村基底较差的路段，也按照更高的标准进行了翻修。再忍几个月，路通了，就可以直达黄水大风堡，届时不愁客流。闲时，农家乐经营户都会去修路工地出工出力，希望通过点滴之力，让路早一日修通。

贺剑飞感叹道，一开始，村民对于修路持反对意见，因为要占部分农田。后来，村里引进了专业的中药材公司，流转土地，让村民们有了地租收入，腾出的劳力，不再为种包谷发愁，就近务工或外出打工。就地打零工，人均年收入超过一万元。几年后，中药材公司再把成熟的药田返还给村民，后期的生活更为可期。打消疑虑的村民，这才意识到交通先行的必要性，转而主动出力修路。最忙的时候，村里几十号人马不停蹄苦干了五十多天，吃饭都是“娘子军”送到工地。

谭华祥科长说，从怀疑到支持修路，各村都有，好在问题都解决了，再过半年左右，全乡路网就会“跑通”，这会为中益乡的振兴，带来更大动能。

胜负手：全乡统筹完善路网，实现交通扶贫全覆盖。

微数据：全乡新建及改造农村公路106．6公里，人行便道39公里，实现村通畅率、10户以上通达率达100％。

建设中的生态移民集中居住点。通讯员 龙泓 摄

【生活脱贫】

等靠要的贫困单身汉依靠种植过上好日子

刘亚平于2017年来到全兴村，担任第一书记。他干的第一件事就是深入调研，足迹遍布全兴村山山水水、村落院坝。调研让他找到了工作重点——先从生活上解决贫困户的刚需。

贫困户黄玉成是一个单身汉，习惯于“等、靠、要”。为激发黄玉成的内生动力，刘亚平立马入户进行政策宣讲，当发现黄玉成未解决生活用电的时候，刘亚平多次联系供电公司帮助黄玉成解决生活用电问题。

通过刘亚平以心换心的积极帮助，黄玉成一改惰性，积极发展生产，先后尝试了玄参、黄连等多种产业，年收益远超“等、靠、要”补助，一下过上了好日子。此后，黄玉成见人就说“要靠自己的努力，才能永远脱贫！”

建峰村百分之十的人口住在高山危岩区域，土地贫瘠，如今，这些农户全部生态搬迁到了村里的集中居住点。

谭华祥科长告诉华龙网-新重庆客户端记者，中益乡各村都有这样的生态搬迁定居点，贫困村民享有了城镇人一样的生活配套。为了让这些迁移村民有事干，乡里引入了“智慧农场”等多家农业企业，提供就业岗位。对于没有集中居住的农户，畅通工程也基本触达，其建筑外立面也实行统一改造，错落有致的明黄色小楼，点缀乡间，别有风味。中益乡政府所在的镇街，也在加紧基础设施的改造。

跟生活质量息息相关的教育扶贫、健康扶贫、社会保障等方面，中益乡也实现了显著提升。

胜负手：脱贫攻坚从刚需着手，生活质量提升了才有说服力。

微数据：已无一人居住危房；适龄儿童入学率达到100％；合作医保参保率97％；养老保险参保率96％。

从昔日刺头变成孝子的谭万生，与父母一起吃饭聊天。华龙网-重庆客户端记者 王庆炼 摄

【精神脱贫】

邋遢哥从一个犟拐拐变身端洗脚水的孝子

对于光明村第一书记谭祥华来说，最头痛、最欣慰的村民，都是谭万生。

2017年秋，谭祥华刚来村里开院坝会议，就遭遇了下马威，衣衫褴褛、极为邋遢的谭万生带头起哄。

谭万生不相信谭祥华这个“外来和尚”能搞出花儿来。

谭祥华冥思苦想，觉得唯有精神脱贫，才能从根上解决贫困的问题。于是，他将工作重点放在了解放思想上。谭万生是个残疾人，性格孤僻暴躁，生活困难。谭祥华多次试图上门沟通，都吃了闭门羹。

谭祥华最后想到了一个奇招，不仅驯服了谭万生，还让全村的文明面貌发生了质变。他以谭万生居住的溪口这一老大难区域为爆点，推行文明积分制。家庭保洁做得好，加分；孝敬老人，加分……积分可以去超市变现商品。消极应对者，暂停各种奖励制度。对于奖励来源，部分来自乡里的奖品拨付，部分来自对口支援区县的资助。

这一措施，最大的受益者便是谭万生，他不仅卫士工作搞得最好，还积极开荒种地，还发自内心地关心起了父母。

“不怕你们笑话，他（谭万生）以前根本不关心我们，现在每天晚上都打来洗脚水，还守着我洗完脚，然后出去倒水。”谭万生母亲笑着说。

谭万生告诉华龙网-新重庆客户端记者，他年轻时出去打工，拇指被机器打掉了，老板一分钱没赔，从那以后他不相信社会，不相信任何人，谭祥华让他重新相信世上有好人。积分激励是一方面，他更看重的是谭祥华说到做到，不玩虚的。

如今，两人亲如兄弟，谭万生也成了坚定的政策贯彻者。

胜负手：通过可兑现的激励机制，从精神上提升贫困户的格局。

微数据：全乡贫困人口精准管理，帮扶干部实现一对一帮困；新时代农民讲习所、扶贫夜校、群众院坝会实现普及。

█新闻纵深

悄然翻过贫困山中益乡今年要这样干

最艰苦的“整体脱贫大山”悄然翻过，接下来有什么打算？石柱土家族自治县政府副县长、中益乡党委书记谭燕子为带头人的乡领导班子，制定了2019年的工作目标。

谭燕子告诉华龙网-新重庆客户端记者，当前的工作重点分为五个方面，一是聚焦“深度改善生产生活生态条件”，全面提升路水电讯房和环保等基础设施建设水平；二是聚焦“深度调整产业结构”，大力发展生态农业、有机农业、智慧农业和乡村旅游，推动农文旅深度融合；三是聚焦“深度推进农村集体产权制度改革”，促进农民增收、产业增效、生态增值；四是聚焦“深度落实各项扶贫惠民政策”，打通政策落实“最后一公里”，确保精准滴灌、到户到人，不断提升群众的获得感、幸福感；五是以扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动为契机，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，强化扶贫资金使用监管，严格执行扶贫项目管理。

█采访手记

中益乡整体脱贫说明办法总比困难多

没有多少人相信，中益乡会在短短一年间，就实现整体脱贫，因为底子实在太薄。

然而，奇迹最终还是发生了。

华龙网-新重庆客户端记者深入调查发现，这一奇迹合情合理。作为等、靠、要思维根深蒂固的深度贫困乡镇，中益乡以往吃够了口头。穷则思变，在市领导的关心下、在社会各界的帮助下、在“第一书记”和当地干群的努力下，中益乡找准了影响发展的几大痛点，大力调整产业结构、积极拓展外部资源、整治改造人居环境，再通过改变群众的思想作风，让全域脱贫成为了现实。

中益乡的喜人变化说明，困难虽多，办法总比困难多，关键是眼界看得开，站位站得高，不需挖空心思，只要诚心办实事，就能够建立群众基础，干群一起努力，就没有办不成的事儿。