万州区五届人大六次会议开幕

1月16日上午，万州区五届人大六次会议在万州大会堂开幕。冉孟军 摄

万州区区长聂红焰作政府工作报告。 冉孟军 摄

1月16日上午，万州区五届人大六次会议在万州大会堂隆重开幕。

本次全体会议的执行主席，由大会主席团常务主席莫恭明、贺恩友、阳秋冬、罗莹、楼秋玲、姜孝安、陈保余、殷久阳、刘忠诚担任。执行主席贺恩友主持会议。

聂红焰、罗能平、蒲承明、姜雪松、刘丹文、李小军、刘伟、黄立军、赵光平、张程、徐洪和大会主席团成员在主席台就座。

大会应到代表427名，实到代表402名，符合法定人数。

贺恩友宣布大会开幕。万州区区长聂红焰作政府工作报告。

聂红焰说，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，是万州发展进程中极不平凡的五年。五年来特别是党的十九大以来，在市委和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央系列重大部署和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入落实“一区两群”发展战略，“三大攻坚战”“八项行动计划”取得明显成效，全面建成小康社会胜利在望。

聂红焰说，刚刚过去的2020年，风险挑战前所未有。面对突如其来的新冠肺炎疫情、复杂严峻的经济形势，全区上下众志成城、攻坚克难，统筹推进疫情防控和经济社会发展，稳住了基本盘、基本面，预计地区生产总值增长2%左右，经受住了大战大考，取得了来之不易的成绩。“战疫”“战贫”取得决定性胜利，“六保”“六稳”工作扎实有效，落实“双城”“两群”战略开局起步，“双晒”“双亮”彰显城乡魅力，“三峡牌”“三峡系”品牌效应显现。

聂红焰说，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是推动高质量发展、创造高品质生活的关键五年。这五年，经济社会发展的主要目标是：对标国家战略、市委部署、区委决策，聚焦“四个篇章”，围绕“一区一枢纽两中心”定位，奋力实现“六新目标”（经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、社会文明程度得到新提高、社会治理开创新局面）。展望二〇三五年，我区将与全国全市一道基本实现社会主义现代化，经济总量和城乡居民人均收入迈上大台阶，“双两百”大城市高质量建成，开放程度持续提升，长江上游重要生态屏障全面筑牢，公共事业蓬勃发展，发展成果更加公平普惠，治理体系和治理能力现代化基本实现，在发展大局中体现更大担当、实现更大作为。

聂红焰说，面向“十四五”、展望二〇三五，重点抓好十个方面的工作。一是坚持创新驱动发展，建设三峡库区科技创新高地。二是探索绿色发展新模式，打造三峡库区经济中心。三是积极融入新发展格局，打造川渝东北消费集聚地。四是投身双城经济圈建设，建设渝东北区域中心城市。五是统筹城乡融合发展，建设巴渝文化特色江城。六是充分激发经济发展活力，打造渝东北改革试验高地。七是扩大更高水平开放，建设全国性综合交通物流枢纽。八是持续改善生态环境，筑牢长江上游重要生态屏障。九是加快推进文化强区建设，打造渝东北公共服务高地。十是统筹发展和安全，持续增进民生福祉。

聂红焰说，2021年是建党100周年、“十四五”开局之年，也是抓好“四个篇章”、建设“一区一枢纽两中心”的重要一年。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，一般公共预算收入增长5%左右，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格指数控制在103.2以内，全体居民人均可支配收入增长7%。围绕上述目标，重点抓好七项工作。一是加速产业提质增效。围绕打造三峡库区经济中心，大力发展“六型”产业，加快构建现代产业体系。二是深入推进城市提升。围绕建设巴渝文化特色江城，大力推进“双两百”城市建设，拓展城市规模，完善城市功能，提升城市品质，努力实现城市让生活更美好。三是大力推进乡村振兴。围绕建设农业强区，加快实施乡村建设行动，持续开展农村“双亮”，促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，努力实现乡村让人们更向往。四是培育开放新优势。坚持带头开放、带动开放，深度融入国家对外开放和区域发展战略。五是加强流通体系建设。围绕建设全国性综合交通物流枢纽，大力发展临港经济、通道经济、枢纽经济。六是提升生态环境质量。围绕筑牢长江上游重要生态屏障，提升全域水质，推进生态廊道建设，打造山清水秀美丽之地。七是持续改善民计民生。围绕创造高品质生活，增加公共服务供给，提升公共安全保障能力，不断满足人民美好生活需要。

聂红焰说，实现“十四五”奋斗目标，推动高质量发展，必须全面加强政府自身建设，增强“八项本领”、锤炼“七种能力”，努力建设为人民服务、让人民满意的服务型政府。

聂红焰最后说，蓝图擘画未来，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，笃定前行、锐意进取，奋力谱写万州高质量发展新篇章，开启社会主义现代化建设新征程，以优异的成绩向建党100周年献礼！

邀请上主席台就座的有：担任过区委、区人大、区政府、区政协正职的部分离退休老领导，区政府副区长，区政协副主席，万州经开区管委会副主任，市二中法院、市检察院二分院、市国安二分局、区法院、区检察院主要负责人，在万高校主要负责人，区公安局政委。

列席本次全体会议的有：不是区人大代表的区委常委；不是区人大代表的区政府组成人员；区政协副主席；万州经开区管委会部分副主任；区公安局政委；部分在万重庆市第五届人大代表；部分驻万高校主要负责人及区级有关部门负责人；部分乡镇党委书记、乡镇长、人大主席，街道党工委书记、办事处主任；担任过区委、区人大常委会、区政府、区政协领导及区法院、区公安局正职的部分离退休老同志；出席区政协五届五次会议的委员。部分市民代表旁听会议。

万州时报记者 李剑锋

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区五届人大六次会议开幕

莫恭明罗能平蒲承明阳秋冬等出席 聂红焰作政府工作报告 贺恩友主持