巴南区委书记辛国荣：打造五个千亿级产业集群 做大做强平台经济

开栏语：2021年是“十四五”开局之年，重庆各区县如何迈好第一步、走好新征程？凤凰网重庆频道推出《重庆区县书记的两会声音》栏目，看重庆各区县的一把手如何谋篇布局。

凤凰网重庆综合 巴南区是重庆市南向开放的重要窗口，是重庆市新型工业强区。巴南区委书记辛国荣在重庆“两会”期间表示，该区正在抢抓国家“一带一路”建设和长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设及“西部陆海新通道”建设等“三大”战略机遇，聚力打造生物医药、商贸物流、高端装备、“数智”经济和生态创新五个千亿级产业集群，推动经济高质量发展。

巴南区委书记辛国荣：抢抓“三大”战略机遇，聚力打造五个千亿级产业集群。

问：2021年是“十四五”开局之年，“十四五”时期巴南区将聚焦哪些领域重点发力？

辛国荣：“十四五”时期是巴南谱写高质量发展新篇章、开启社会主义现代化建设新征程的关键时期。巴南将聚焦7个领域的任务重点发力：

聚焦高质量发展，培育发展新动能，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大。

聚焦高品质生活，建设美丽宜居之地，坚决贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”方针，深入践行绿水青山就是金山银山理念，充分发挥生态优势，用好山水人文资源，建设山清水秀美丽巴南。

崛起中的巴南

聚焦开放能级提升，打造南向开放高地，积极融入新发展格局，全面融入共建“一带一路”和长江经济带发展，加快提升内陆开放新能级，加快提高开放型经济新水平，发挥南向开放战略节点优势，实现通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，推动更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。

聚焦创新驱动发展，打造南部创新高地，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以创新为第一动力，深入实施科教兴区战略、人才强区战略、创新驱动发展战略，着力优化创新生态，提升创新能力，更多依靠创新驱动引领发展，打造重庆有影响力的南部科技创新高地。

聚焦双城经济圈建设，打造区域协作样板，牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，主动服务国家重大战略，加强与成都市温江区多领域战略合作，合力打造区域协作的高水平样板。

巴南城区图

聚焦城乡融合发展，促进城乡共同繁荣，全力推进国家城乡融合发展试验区建设，持续实施城市提升行动，推进城市生态修复、功能完善工程，统筹城市规划、建设、管理，全面提升城市品质，大力实施乡村建设行动，实施“强镇带村”工程，全面推进乡村振兴。

聚焦治理效能提升，建设平安和谐巴南，全面加强依法治区，加快建设法治政府、法治社会，坚持共建共治共享方向，完善社会治理体系，把安全发展贯穿发展各领域和全过程，确保人民安居乐业、社会安定有序。

巴南南温泉

问：实体经济是国民经济的命脉所在，2021年巴南区将如何推进实体经济的发展？

辛国荣：今年，巴南将坚持把发展经济着力点放在实体经济上，更加注重补短板、锻长板，加快推进产业基础高级化、产业链现代化，夯实生物医药、商贸物流、高端装备、“数智”经济和生态创新五个千亿级产业集群发展基础，做大做强平台经济，提高经济质量效益和核心竞争力。

巴南生物医药产业集群已列入国家第一批“战略性新兴产业集群发展工程”。图为重庆国际生物城

具体来说，在生物医药方面，依托重庆国际生物城，构建“1+3+N”产业体系，加快建成国家级生物医药产业集群高地。

在商贸物流方面，加快完善仓储物流、加工生产、国际贸易等完整产业链，打造西部地区国际综合物流枢纽。

惠科金渝智能化生产车间

在高端装备方面，积极发展新能源汽车、中高端摩托车、航空发动机等装备制造，打造有全国影响力的高端装备制造科技创新生态圈。

在“数智”经济方面，全面推进“芯屏器核网”建设，优化完善“云联数算用”全要素集群，积极打造“住业游乐购”全场景集，高水平打造“智造重镇”、建设“智慧名城”。

在生态创新方面，围绕“生态+”“创新+”“文化+”，着力培育高新技术、总部经济、高端商务、文创文体等产业，形成西部地区具有较大影响力的生态创新示范区。

百亚股份智能工厂

问：巴南是重庆市西部陆海新通道的主战场之一，“十四五”期间将如何进一步加快西部陆海新通道建设，推动开放型经济高质量发展？

辛国荣：近年来，巴南区积极融入西部陆海新通道建设，公路物流基地纳入国家西部陆海新通道总体规划，成为全市“1+3”国际物流分拨中心运营基地。截至目前，跨境公路班车已开通8条线路，累计发车突破5000班次、年均增长130%，实现中南亚半岛全覆盖。

位于巴南区的重庆公路物流基地已纳入国家《西部陆海新通道总体规划》

“十四五”期间，巴南将加快西部陆海新通道建设，通过跨境公路班车、长江黄金水道和铁路交通网络，促进“一带一路”、长江经济带无缝衔接，实现通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，更好融入国内国际双循环。

同时，瞄准东盟、中亚、东亚、欧盟等经济体，加强外贸、外资、外经联动，抓住区域全面经济伙伴关系协定正式签署的重大机遇，在服务贸易等方面先行先试、尽快突破，建设产业链条完整、产品特色鲜明、竞争优势明显的出口产业示范集群。

班车从重庆南彭公路保税物流中心出发

问：创新是引领发展的第一动力，“十四五”期间，巴南将如何依靠创新驱动引领发展？

辛国荣：“十四五”期间，巴南将坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以创新为第一动力，深入实施科教兴区战略、人才强区战略、创新驱动发展战略，着力优化创新生态，提升创新能力，更多依靠创新驱动引领发展，打造重庆有影响力的南部科技创新高地。

一是加快创新步伐，深入推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展，主动参与西部（重庆）科学城“一城多园”建设。

重庆国际免疫研究院

二是培育创新载体，依托环重庆理工大学创新创业生态圈、重庆国际免疫研究院、巴南先进技术创新中心等研发平台，宗申等创新企业，争创一批产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心。

三是吸纳创新人才，深入推进科教兴区、人才强区行动计划，大力实施英才计划、鸿雁计划、菁英计划，加快集聚高端创新领军人才和团队，营造“近悦远来”人才生态。

宸安生物研发中心

问：当前，巴南区在优化营商环境方面已取得了一定成绩。下一步，巴南区将如何进一步向“市场化法治化国际化营商环境”这一目标靠拢？

辛国荣：今年，巴南区将持续优化营商环境，弘扬企业家精神，构建亲清政商关系，紧紧围绕优化企业全生命周期服务，重点针对开办企业、办理建筑许可等与营商环境密切相关的18个重要方面，持续推进减时间、减环节、减材料、减跑动、减成本，坚决破除各种不合理门槛和限制，不断提高行政管理和公共服务的质量效率。

宗申101智能化生产线

推进政务公开，创新服务模式，建设人民满意的服务型政府。扎实开展常态化走访服务民营企业活动，实现全区民营企业走访全覆盖。加快重点领域改革，深入实施国企改革三年行动，完善国企重组机制，做大做优南投集团、巴洲文旅集团资产规模。持续推进“四规范一清理”，加大闲置土地、厂房、安置房清理处置力度。搭建银企对接平台，缓解实体经济融资难问题。积极引导区内企业上市。深入推进社会信用体系建设，积极创建信用示范城市。