重庆放宽市场主体住所登记条件：三举措提高准入效率

凤凰网重庆综合 近日，重庆市市场监管局印发《关于进一步放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的实施意见》（以下简称《意见》），降低市场主体准入制度性成本。

该《意见》通过“实行住所登记申报承诺制”“实行住所负面清单管理”“创新住所登记方式”三大举措，为初创企业的创立发展松绑提速。

重庆市市场监管局官网截图

“一纸承诺” 企业无需为住所证明而“跑路”

此前，办理住所登记需要市场主体提供房产证、房屋租赁合同或者无偿使用证明等证明材料，成为很多市场主体无法获得合法经营资格的“隐形壁垒”。

《意见》提出，符合适用住所（经营场所）申报承诺制条件的市场主体，仅需如实填写《市场主体住所（经营场所）登记申报承诺书》，并承诺住所的真实性、合法性，即可办结住所登记。

开办企业填写《市场主体住所（经营场所）登记申报承诺书》。图源网络

建立负面清单 存安全隐患项目禁止使用住宅

除对符合承诺制的市场主体取消住所证明材料，重庆市市场监管局还将对市场主体住所实行“负面清单”管理。

相关禁止性规定为：违法建筑、纳入政府征收范围的建筑以及法律、法规规定禁止用于经营活动的其他建筑，不得作为市场主体的住所；从事易燃易爆、危险品生产、经营、储存等可能存在安全隐患，以及生产加工、歌舞娱乐、餐饮服务等经营项目可能产生噪音、油烟、异味、废气污染的市场主体，不得将住宅作为住所进行登记。

在具体实施过程中，重庆市市场监管局还将分批次公布相关禁止性规定，并实施动态更新。各区县需明确当地禁止住所登记的具体区域，并向社会公示。

江北嘴中心商务区。平凡 摄

创新登记方式 支持“一址多照”和“一照多址”

现行政策下，可支持“一址多照”，同一地址新市场主体可直接办理住所登记，无需等待原市场主体办理变更或者注销。

“一照多址”即除个体工商户外的市场主体，可以在住所外，同一个区县局范围内，申报多个符合规定的生产经营场所，改变了一个营业执照对应一个住所（经营场所）的要求。

值得一提的是，多家市场主体还可以使用同一家托管机构的地址作为住所登记。依法登记的律师事务所、会计师事务所可作为托管机构，为入驻市场主体提供地址托管、集群注册、信息联络、文书送达签收等服务，提高企业准入效率。

企业现场咨询相关登记方式

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以下情况不适用住所登记申报承诺制：

（1）申请人自愿按一般程序办理住所登记的；

（2）申请人不愿承诺、无法承诺或者不愿配合行政机关事中事后核查的；

（3）有关单位或个人已对该住所的真实性、合法性提出异议的；

（4）失信被执行人、严重违法失信企业，以及企业法定代表人作为投资人新设立市场主体的；

（5）因登记的住所无法取得联系被列入经营异常名录未移出的；

（6）法定用途为住宅的城镇居住用房作为住所登记的；

（7）登记机关认为不适用申报承诺制的其他情形。

不适用住所登记申报承诺制的市场主体，办理登记时按一般程序办理，依法提交房屋产权证明（不动产权证书、房地产权证、商品房买卖合同、房屋规划许可证、占道经营许可证等）、租赁合同等材料。

利用住宅从事经营活动申办住所登记的，还应提交有利害关系的业主一致同意将住宅改为经营性用房的意见。