中新共绘国际陆海贸易新通道新蓝图 助力开创中国和东盟经济合作新时代

重庆市中新示范项目管理局局长曾菁华介绍《合作规划》的有关情况。李文科 摄

凤凰网川渝综合 “国际陆海贸易新通道”是中新（重庆）战略性互联互通示范项目高质量发展的标志性项目。立足该通道，如何充分挖掘中国西部与东盟的合作潜力，帮助参与国更好融入全球经济，开创中国和东盟经济合作新时代，共塑“一带一路”新亮点？中新双方再携手，共绘蓝图谋新篇。

在6月8日举行的《中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”合作规划》（以下简称《合作规划》）新闻发布会上，重庆市中新示范项目管理局局长曾菁华介绍称，该《合作规划》提出，到2025年，基本建成中国西部和东盟之间高效便捷、开放畅通、安全稳定、具有竞争力的贸易物流、产业合作与科技人文交流的陆海新通道，初步形成跨国跨区域合作新机制；到2035年，形成有效衔接亚欧大陆，惠及中国西部、东南亚、中亚、欧洲等地区的立体多维、高效开放、安全稳定的现代化互联互通网络。

新闻发布会现场。李文科 摄

合作纵深推进

为构建中国—东盟命运共同体提供示范

在2021年11月举行的中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，中国和东盟正式宣布建立全面战略伙伴关系，这是双方关系史上新的里程碑。

此番中新双方共同编制的《合作规划》开始实施，能否赋能中国—东盟构建更加紧密的命运共同体？

据悉，中新（重庆）战略性互联互通示范项目“国际陆海贸易新通道”（简称“陆海新通道”），纵贯中国西部地区，连接东南亚与欧亚大陆，是中国西部地区与新加坡等东盟国家依托中新互联互通项目，通过区域联动、国际合作共同打造的具有多重经济效应的战略性通道，是中新两国为中国西部地区和东盟国家提供的国际公共产品和公共服务。

2021年12月4日，中老铁路（成渝一万象）国际班列首发。图源：陆海新通道

陆海新通道常态化开行近5年来，已经形成了国际铁海联运、跨境公路运输、国际铁路联运等三种主要物流组织形式，与中欧班列、长江黄金水道有机衔接，货运规模与辐射区域不断扩展。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，通道发行量及货运量逆势上扬，为各方抗击疫情、稳定地区产业链供应链发挥了积极作用。

为进一步推进陆海新通道建设，此次发布的《合作规划》敲定了重点任务，包括推进贸易领域合作，推动产业领域合作，深化基础设施和供应链物流合作，提升金融服务和投资领域合作，加强通道数字化建设，以及加强人才交流、文旅合作、教育培训等其他领域的合作。

商务部是陆海新通道和有关双边合作协调机制的中方牵头部委。发布会上，商务部亚洲司副司长余翔通过线上表示，“我们将在尊重各方利益的原则下，推动陆海新通道与沿线国家相关发展战略对接，吸引各类资源、要素和产业在沿线集聚，辐射带动沿线区域经济高质量发展，为建设现代化互联互通网络、构建中国—东盟命运共同体作出示范。”

重庆市中新示范项目管理局局长曾菁华也表示，“我们将切实抓好《合作规划》的落地实施。进一步发挥好中新陆海新通道高官会秘书处职能，制定具体实施方案，紧紧把握《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效、中老铁路通车等历史机遇，通过组织举办陆海新通道国际合作论坛、第三方市场对接会、陆海新通道项目专场对接会等活动，推动一批重点项目落地实施，不断释放陆海新通道的巨大潜力和强大动能，为构建中国—东盟命运共同体提供示范，树立高质量共建‘一带一路’合作标杆。”

商务部亚洲司副司长余翔介绍相关情况。李文科 摄

抢抓机遇谋项目

运营中心重庆带头开放带动开放

随着《合作规划》的印发，陆海新通道国际合作势必迎来新的发展机遇。作为中新互联互通项目运营中心的重庆，将按照《合作规划》中明确的重点领域，谋划实施一批重点项目，务实推动该规划落地见效。

一方面，持续推进一批重点项目。在贸易领域方面，将持续推进渝新国际贸易“单一窗口”、中新海关关际合作、无纸化电子提单等重点项目，进一步提升RCEP成员国间贸易便利化水平。在产业领域方面，持续推进中新（重庆）农业合作“双百”计划、物流供应链第三方市场合作、数字经济产业园合作以及科技创新国际合作。在物流供应链领域，将推动中新（重庆）多式联运示范基地建成投运。在金融领域，继续推进跨境理财、绿色融资等创新合作。在通道数字化方面，将加快推进中新国际数据通道基础设施建设，以及智慧城市、数字经济等数字技术应用合作。在人才交流合作方面，持续推动新加坡（重庆）青年人才驿站、“三个卓越”（卓越校长、卓越企业家、卓越工程师）培训项目、职业教育培训中心等项目，不断深化人才交流合作。

中新（重庆）多式联运示范基地一期6月投运。张锦辉 摄

其次，加快启动一批重点项目。重庆聚焦《合作规划》重点任务落地落实，谋划了陆海新通道基金、AEO资质互认、铁海联运“一单制”、跨境电商合作、中国—东盟农产品展销中心、冷链物流合作、保税物流运营管理模式创新、国际商事仲裁服务、专业设计合作等多个重点项目，涉及金融、贸易、供应链、数字化、法律服务等方面，争取2022年内启动实施。

此外，着眼长远，重庆还谋划储备了一批合作项目，将根据工作推进情况，适时启动实施。

值得一提的是，今年是《合作规划》落地实施的元年，中新互联互通项目各专委会主任单位又将如何推动合作开好头、起好步？发布会上，重庆多部门有关负责人还分别从金融服务、航空产业、物流供应链以及通道数字化等方面介绍了下一步动作。