重庆市市长胡衡华：2022年当地7大举措开足全力对付“前所未有的挑战”

凤凰网川渝综合 重庆市市长胡衡华1月13日在作该市2023年政府工作报告时称，2022年，该市遇到的挑战前所未有，付出的努力尤为艰辛。该年度该市的GDP预计增速为2%左右，为近十几年新低。

这些挑战主要由新冠病毒疫情等“超预期因素”导致。

1月13日，重庆市第六届人民代表大会第一次会议开幕会暨第一次全体会议在市人民大礼堂举行。重庆市人民政府市长胡衡华作政府工作报告。熊明 摄

7个“全力”

胡衡华1月13日作政府工作报告时称，2022年，该市主要通过7个“全力”来应对这一“超预期因素”冲击，分别是全力稳投资、促消费、保市场主体，推动经济稳定恢复；全力抓科技创新、促产业升级，高质量发展新动能更加强劲；全力唱好“双城记”、共建经济圈，区域协调发展形成更多可视化成果；全力稳外贸、稳外资、优环境，内陆开放能级加速提升。

以及全力推进降碳、减污、扩绿、增长，生态环境质量持续改善；全力推动乡村振兴、城市更新提升，城乡融合发展步伐加快；全力惠民生、兜底线、防风险，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。

2022年11月，该市受疫情影响“全市协同管理”的时长近一个月，除大致70%的规上工业及保供、物流、医疗等行业外，其余行业基本处于全面封控状态——当地工业目前占GDP的比重仅为30%左右，目前没有有关当地规上工业占工业比重的数据，尽管如此，这也意味着该市至少另70%的GDP在近一个月的时间中，被“封控”。

此外，该市2022年的其余时段，也跟国内其他省市一样，受疫情影响，处于局部管控或处于“乙类病毒甲类管理”状态。

第一要务，稳经济

2022年，重庆市还组建稳住经济大盘工作专班，对接落实国家稳经济一揽子政策和接续措施，动态梳理发布稳经济政策包。开展抓项目稳投资专项行动，争取中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具等资金支持，加强高铁、轨道交通、高速公路、电力、水利等重大基础设施调度，滚动推进重大项目开工、在建、前期“三张清单”，预计全年基础设施、工业投资分别增长8%、10%左右。

该市在2022年还出台促进消费持续恢复30条等专项政策，开展发放消费券、举办消费节等促消费活动，预计线上单位网络零售额增长31%左右。

胡衡华说，2022年，该市落实新的组合式税费支持政策，出台工业经济稳增长39条、服务业恢复发展56条、财政金融联动服务实体经济27条，推动政策免申即享、直达快享，为市场主体减负超过1500亿元，为实体企业节省融资成本83亿元。

疫中“双城记”

胡衡华称，2022年，该市全力唱好“双城记”、共建经济圈，区域协调发展形成更多可视化成果。

其中，重庆都市圈发展规划获批实施，双核联动联建工作机制实质运行，双城“1+5”合作协议加快落地，成渝21个对口单位、27个市区开展结对合作，获批共建全国首个跨省域电子信息先进制造集群。

开展外债便利化、数字人民币等试点，成渝金融法院揭牌，双城种业投资基金建立。川渝第二批便捷生活行动事项全面落地，跨省公交线路增至20条，两地参保证明、医疗检验结果实现互认，养老服务、公共文化等资源实现共享。

两地还滚动实施167个“一区两群”区县协同项目，主城都市区产业能级持续提升，“两群”清洁能源、绿色制造、生态旅游产业规模不断壮大。