《成都天府临空经济区建设方案》正式印发 核心区构建“一核四区”空间发展格局

日前，四川省人民政府批复同意《成都天府临空经济区建设方案》（以下简称《建设方案》）。1月31日，记者从四川省发改委获悉，1月29日，《建设方案》由省发改委正式印发。

据了解，临空经济区定位成渝世界级机场群核心枢纽、临空产业创新发展新高地、向西向南开放窗口、现代化空港新城，位于成都市与资阳市毗邻地区，规划面积298平方公里。其中核心区面积150平方公里，构建“一核四区”空间发展格局，引导临空产业集聚发展；协同发展区面积148平方公里，作为未来发展的重要依托与功能延伸。

根据发展目标，到2025年，成都天府临空经济区将实现旅客吞吐量4000万人次，货邮吞吐量70万吨，航空枢纽核心功能完整齐备，机场枢纽地位显著增强，与航空关联的高端制造业和现代服务业快速发展，临空经济规模质量全国领先，创新资源要素加速聚集，开放平台能级加快提升，内陆开放门户功能全面彰显，优质共享的公共服务体系和蓝绿交织的生态环境格局基本形成，港城生活品质享誉中西部，初步建成特色鲜明、高质高效的临空经济区。

规划建设核心区150平方公里

构建“一核四区”空间发展格局

据《建设方案》介绍，临空经济区位于成都市与资阳市毗邻地区，规划面积298平方公里，其中核心区面积150平方公里，构建“一核四区”空间发展格局，引导临空产业集聚发展，规划范围东至成渝高速公路，西至三岔一线、成自高铁，南至雁江镇规划骏兴路、未来医学城规划道路(未命名)，北至金简仁快速路、临江镇清泉路。其中生态防护功能区点状分布于临空经济区内，主要包含基本农田、环城生态带、机场生态防护区等。

其中，“一核”即成都天府国际机场，规划面积20.85平方公里，加快机场客货运设施建设，不断提升机场运营能力和服务品质，全面拓展机场辐射范围。“四区”即航空物流与口岸贸易区、临空高端制造业区、临空现代服务业区、科技创新与成果转化区。

航空物流与口岸贸易区，位于成都东部新区，重点布局航空保税物流、跨境电子商务、进境指定口岸、航空口岸贸易、航空维修服务等产业，加快对空侧资源的最大程度利用，预留机场未来建设拓展区域。

临空高端制造业区，规划面积30平方公里，其中17平方公里位于成都未来科技城，13平方公里位于资阳临空经济区，重点布局航空发动机、消费电子、智能制造装备、人工智能机器人、医疗器械等产业，引导上下游企业集聚，打造临空高端制造产业聚集区。

临空现代服务业区，规划面积46.42平方公里，其中19.42平方公里位于简阳临空经济产业园，27平方公里位于资阳临空经济区，重点布局高端商务商贸、总部经济、文化创意、休闲旅游等业态，打造临空综合服务集聚区。

科技创新与成果转化区，规划面积30.55平方公里，其中18.55平方公里位于成都东部新区，12平方公里位于成都未来科技城，重点布局技术研发、产业孵化、航空科教、国际医疗服务等，加快打造高端人才聚集区和创新成果源发区。

重点任务

加快建设成渝世界级机场群核心枢纽

同时，《建设方案》围绕发展定位明确了重点任务。

在加快建设成渝世界级机场群核心枢纽方面，临空经济区将提升机场枢纽功能，围绕成都国际定期直飞客货运航线规划，持续加密国际航线，加快形成“欧洲一成渝一日韩”“成渝一东盟、澳新”的“Y”字形国际货运网络，全力保障现有国际客运航线全部平移至天府国际机场。

在构建综合立体交通体系上，临空经济区规划高铁货站、成昆联络线等货运铁路通道，高效衔接天府国际机场与青白江、新津、蒲江等成都主要铁路物流枢纽节点，推进成渝铁路扩能改造，加快融入西部陆海新通道。同时，加快发展多式联运，构建“空铁公水”多式联运体系，搭建多式联运综合信息服务平台，拓展国际航空枢纽衔接转化和集疏运能力。

在积极培育现代临空产业体系方面，临空经济区将做大做强航空物流，重点围绕国内外知名快递物流集成商，培育以天府国际机场为总部基地的西南航空货运超级承运人，增强货物分拨集散和国际一体化供应链服务功能。培育壮大临空服务，重点吸引民航科技及航空、物流总部企业、海外公司驻华地区企业总部、产业龙头企业和供应链服务企业，设立区域总部、职能运营中心、区域研发中心及结算中心等，带动供应链上下游企业聚集。

同时，加快发展临空高端制造，突出发展航空发动机与工业无人机，加快航空发动机研发，大力发展飞机零部件、航空材料、机载系统、航电系统及配套产业，培育发展公务机、无人机、特种通用飞机等整机制造，加快发展民航机务维修、空管设备维修、机场特种设备维修等产业，构建以研发、总装、部附件、测试、维修为一体的航空产业链。

全力构建临空经济创新高地，临空经济区将抢抓重大科技创新平台建设机遇，前瞻布局高能级创新载体，实施关键核心技术攻关，构筑临空产业创新生态，打造面向世界面向未来的国际一流临空科创高地。加快布局民航重大功能平台，积极推进中国民航飞行学院天府校区、民航科技创新示范区（中国民用航空局第二研究所)等项目建设。

面打造向西向南开放窗口，临空经济区将充分发挥川渝自贸试验区协同开放示范区和中国(四川)自由贸易试验区协同改革先行区引领作用，全面提升开放平台引领功能，积极探索具有国际竞争力的开放政策和制度，高起点谋划市场化、法治化、国际化的营商环境，强化多层次区域开放合作，加快打造内陆国际空港型自贸高地。

着力建设现代化空港新城，临空经济区将全面提升空港景观风貌和环境品质，大力推进智慧空港建设，构建功能配套完善、服务优质高效的发展环境，加快打造全国现代化生态智慧空港样板城。

封面新闻记者 罗田怡

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