2月21日,重庆市政府新闻办举行《重庆市进一步支持市场主体发展推动经济企稳恢复提振政策措施》(下称《措施》)解读的发布会。《措施》围绕财税金融、创新发展等6个方面提出36条“政策干货”,以此推动全市经济企稳恢复提振。
会上,市发改委党组书记左永祥介绍,去年以来,市委、市政府建立高频高位调度机制,加力落实稳经济一揽子政策措施和接续政策措施,出台一系列助企纾困政策,梳理发布《重庆市稳经济政策包》,惠及市场主体658万户(次),全年为市场主体减负超过1500亿元,为历史新高。
《措施》主要聚焦市场主体“急难愁盼”的问题提出36条政策措施,它们与今年1月发布的《重庆市稳经济政策包(第三版)》181条政策措施,共同构成重庆市支持市场主体发展的政策“组合拳”和“工具箱”。
左永祥表示,此次发布的36条政策措施紧紧聚焦市场主体的现实需求,不仅将以往实施效果较好的政策进行优化延续,还新增出台一揽子“政策干货”,帮助企业提振信心、增强元气、升级发展。
这36条政策措施的4个特点包括——
注重“降成本”,帮助企业“轻装上阵”,在持续抓好国家和重庆市既有助企纾困政策落地落实的基础上,“加码”提出阶段性减征小规模纳税人增值税、降低政府性融资担保成本等方面措施,拿出“真金白银”帮助企业缓解现金流压力。
注重“育主体”,帮助企业“茁壮成长”,36条政策措施涉及农业、工业以及商贸、文旅、物流、软件等服务业,重点是民营企业和中小微企业,覆盖面广。
注重“扩内需”,帮助企业“开疆拓土”,包括出台一系列直接惠及消费者的政策措施,例如推出置换新能源乘用车的购车补贴,发放文旅消费补贴,对企业参加境外线下展会给予展位费支持等。
注重“强保障”,解决企业“后顾之忧”,比如在资金方面,促进市场主体融资增量、扩面、降价;在运输方面,支持通道发展,对进出市内西部陆海新通道、中欧班列集装箱的运输车辆予以通行费优惠;在用能方面,分业施策做好企业煤电气等能源保障;在用地方面,更加注重探索和推广改革举措;在用工方面,将以加大创业担保贷款和大力实施以工代赈为重点。
左永祥表示,为确保36条政策措施落地落实,接下来,市级各部门将抓紧制定具体实施细则,各区县也将结合本地实际制定出台相关支持政策,按照让市场主体“能看懂、好操作”原则,进一步简化审批流程、精简审批材料、缩短审批时限,推动惠企政策资金“免申即享”“直达快享”。后期,重庆市将通过明查暗访、征集市场主体意见等方式,打通政策落地“最后一米”,让政策红利以最快速度从“纸上”落到企业“账上”。