凤凰网重庆综合 2024年第8周(2月19日至2月25日)中的2月23日,重庆市委书记袁家军提出了该市全方位、全市域、各领域融入西部陆海新通道的建设新思路,以及一些新的打法。
不过,这些成系统的顶层设计与当地部分相关单位的执行能力之间的落差,亟待弥补。
打法成系统
袁家军2月23日提出,重庆市拟通过整合内外部资源,优化生产力布局,着力推动通道设施、物流效率、通道经济、数字赋能、制度开放、合作机制全面升级,以扎实推动西部陆海新通道建设提质跃升。
重庆市计划进一步深入谋划西部陆海新通道建设各项重点工作,迭代升级目标和行动计划,推动通道在设施建设、物流运输效能、通道经济发展、开放口岸能级和市场主体培育等方面实现提质跃升。
会议强调:
要在通道设施建设上全面发力,提速主通道建设,打通运力“卡脖子”路段,加快枢纽港产业园建设重点突破,提升通道“内联外畅”水平。
要在提升物流运输效能上取得实效,提升数字通道建设水平,拓展延伸多式联运“触角”,加快多层次物流枢纽节点体系建设,提升枢纽集散能级。
要在做强通道经济上创新思路,推进“通道+经贸+产业”融合发展,用好国内国际两个市场、两种资源,助力培育现代化产业体系,提升通道带贸易水平,发挥通道对战略资源要素的集聚效应,促进内外联动融入双循环。
要在完善开放口岸功能上加快突破,要在培育壮大市场主体上下更大功夫,要在与国家部委和通道沿线省(区、市)联动上实现新提升。
该会议还指出,“要充分发挥重庆作为通道物流和运营组织中心牵头抓总作用”。
西部陆海新通道门户网首页所呈现信息更新时间分布情况(截图时间点为2024年2月26日)。截图来源:西部陆海新通道门户网官方网站
操作现落差
在互联网上搜索关键词“西部陆海新通道”,排在第一位的是“西部陆海新通道门户网”官方网站。
遗憾的是,该网站的首页直接呈现的12条首页信息中,最早的一条的更新时间为2023年7月19日,信息名为《要闻 国际陆海贸易新通道区域合作论坛举行 坚持共商共建共享 深化中新互联互通 袁家军作主题演讲》。
来自当地媒体的报道显示,袁家军最近的有关对该市陆海新通道建设的要求和安排时间,为2024年2月23日。上述信息的更新时间,比袁家军对该领域的最新要求,相差了7个月。
此外,该网站首页直接呈现的12条首页信息中,有2条是2022年发布的。其中最早的一条的更新时间为2022年2月16日,信息名为《洋浦西部陆海新通道 国际航运枢纽建设思考》此时距离2024年2月26日已经超过2年。
该网站的“关于我们”介绍称,其运营方为“西部陆海新通道物流和运营组织中心”。重庆市委编委于2020年6月9日印发《西部陆海新通道物流和运营组织中心机构编制方案》,设立该中心。
该中心是“重庆市人民政府口岸和物流办公室管理的公益一类事业单位,机构规格为正处级。”
相关阅读:更新严重滞后的西部陆海新通道物流和运营组织中心人均人力成本1.44万
是否有关重庆“西部陆海新通道”的官方信息主要不经“西部陆海新通道门户网”发布,而是其他政府职能部门在发布?
经查,重庆口岸物流办挂在重庆市政府官方网站上,在重庆口岸物流办页面上的搜索窗口搜“西部陆海新通道”关键词,有173条在标题中含关键词的信息。最新更新信息的时间点为2024年2月23日。
《西部陆海新通道物流和运营组织中心2024年单位预算情况说明》基本支出预算表。截图来源:重庆市政府口岸物流办
同日更新的另一条信息是《西部陆海新通道物流和运营组织中心2024年单位预算情况说明》。该《说明》披露:2024年该中心的财政拨款收入为1191.64万元,其中基本支出522.07万,而主要用于保障在职人员工资福利及社会保险缴费的人员经费为449.63万元。
据重庆口岸物流办2023年6月26日发布的《西部陆海新通道物流和运营组织中心事业单位法人年度报告(2022年度)》,西部陆海新通道物流和运营组织中心的从业人数为26人。
这意味着,如果2024年仍以26人计算,则该中心的人均年人力成本为17.29万元,约合月均1.44万元。
相关链接:2023年第8周重庆市主要对外开放及国际化、全球化事宜列表
(以凤凰网刊发时间排序)
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