数字重庆建设一周年｜重庆数字政务系统助力实现减员增效，每年节省财力支出8000万元

4月8日，重庆市政府新闻办举行数字重庆建设一周年成果新闻发布会，这也是“这就是重庆”系列主题新闻发布会第二场活动。发布会上，相关部门负责人介绍了目前重庆一体化智能化公共数据平台的建设成效以及推动数字政务系统建设的改变。

一体化智能化公共数据平台拥有多个全国首创经验

据悉，一体化智能化公共数据平台是数字重庆建设“1361”当中的第一个“1”，一年来的具体成效体现在八个“一”上。

第一个“一”是数字资源“一本账”。建成全国首个市域一体建设、两级管理、三级贯通的公共数据资源管理体系，有效减少了低水平建设和重复投入。

第二个“一”是数据要素“一组库”。去年6月争取了全国首批数据直达基层试点，完成公安、税务、海关等国家部委的数据下沉，平台归集数据现在已达到10万余类，目前数据共享需求的满足率达到90%。

第三个“一”是算力存储“一朵云”。在全国创新提出行业领域全覆盖、异构云平台全纳管的动态调配机制，搭建西部算力调度平台，实现西部地区算力资源统一调度利用，全市智算算力规模处于西部领先水平。

第四个“一”是通信传输“一张网”。全国首创采用国产自主可控通信协议视联网，具有安全性高、外部看不见、无延时、不卡顿等特征，构建起重庆全域安全可靠网络底座，支撑数字化城市运行和治理中心三级指挥调度。

第五个“一”是能力组件“一盘棋”。构建“政府+企业”的共建共享能力组件体系，组建全国首个大模型联盟，发布全国首个“城市运行治理大模型”，推动53项“AI+”算法组件编目上架。

第六个“一”是感知态势“一张图”。构建国内首个“松耦合、分布式、多层级”感知系统，用有限的政府财力来推动全社会感知资源接入，分级分类调用政府、社会、企业各类感知设备，支撑实时感知城市运行态势。

第七个“一”是政务办公“一条线”。“渝快政”为企业服务、为老百姓服务，实现全市公职人员组织在线、人员在线、沟通在线。

第八个“一”是政务服务“一次办”。上线中小学入学、公租房申请、企业开办等80个“一件事一次办”应用，实现高效办成“一件事”，老百姓办事可以在网上直接提交资料，最多跑一次率95.6%、群众满意率99.98%，真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。

数字政务系统以数字化改革推动政府减员增效、节省开支

一年来，数字政务系统按照数字重庆“1361”总体构架，聚焦服务、发展、治理“一件事”，深入推进政府治理流程优化、体系重构、履职能力提升，以数字化改革推动政府治理体系和治理能力现代化。

一是突出普惠便捷，政务服务更有温度。聚焦企业和群众办事难、办事慢、办事繁的问题，持续深化“一网通办”改革，上线一件事一次办、民呼我为等5个典型应用，推动政务服务从政府“有什么、给什么”向群众“要什么、送什么”转变，从网上可办向好办易办转变。我们树立高效办成一件事的理念，从企业和群众共性的高频政务服务事项出发，以企业和群众的第一个证、第一件事开始，逐步集成企业和个人全生命周期重要阶段90%以上的高频服务。一年来，政务服务“一网通办”率从56%提升到80%，标准化率从36.7%提升到100%；“一窗综办”改革实现减员增效，每年全市可节省财力支出8000万元以上。

二是突出科学精准，高质量发展能力持续提升。聚焦经济运行“态”和“势”分析，上线经济运行监测、国资智管、产业用地智治等5个典型应用，推动经济运行分析从经验判断型向数据分析型转变，从宏观向微观、定性向定量转变。“经济运行监测”应用动态归集监测了全市3000多个主要经济数据，形成“季分析”“月画像”实战能力。“国资智管”应用对国企改革任务进行了量化，形成实时掌握、汇总分析、交办督办工作闭环。“产业用地智治”应用聚焦产业用地绩效量化评估，实现每一块产业用地的投入、产出、税收、用工、能耗等各种经济数据的精准落图，为亩均效益评价、亩均论英雄提供了数字化支撑。

三是突出高效协同，政府治理能力显著增强。聚焦重大突发事件、安全生产、城市运行、生态环保等重大风险隐患防控最急需的领域，从九小场所安全管理、入河排污口监管、餐馆明厨亮灶等“小切口”入手，上线了安全生产智管、巴渝治水、餐饮安全在线、特种设备在线、高楼消防、危岩地灾风险管控等16个典型应用，推动各类风险隐患防控从不确定向确定转变，由过去的人力服务向现在的人机交互型转变。此外，将多个关联的“一件事”向“一类事”综合集成，加强灾害监测预警、应急响应、灾后恢复全周期应急管理，以河长责任落实推动长江治污、治渔、治航等多维度工作融合，健全食品从农田到餐桌全过程监管，加快集成应急指挥智救、安全生产智管、生态环境治理、食品安全全链条监管、城市运行管理等5个综合场景，推动各类体征指标“一屏统揽”、各类问题预警“一网感知”、事故处置“一键交办”。