璧山：切实推进区属国企改革和政企分离改革，有效盘活国有资产

璧山是成渝地区双城经济圈的重要节点城市、全市重要的制造业基地，难免存在一些国有企业量大体弱、出血点多，国有资产管理不规范、闲置浪费……面对这些发展中的问题和包袱，如何破解？

今年以来，璧山区深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委“三攻坚一盘活”改革突破工作部署，切实推进区属国企改革和政企分离改革，稳步推进园区改革，有效盘活国有资产。

9月13日，位于璧山高新区的重庆惠程信息科技股份有限公司生产基地，工人们正在新能源汽车充电设备流水线上忙个不停。

并购惠程科技不仅创造了重庆国有资本并购上市企业的先例，也成为近3年全国唯一完成国资控股上市企业注册地和生产地“双迁址”的案例。“深入推进国有企业改革，着力提升国有资产证券化水平，我们一手抓本地上市资源梯队培育，一手抓异地上市企业并购，取得了积极成效。”区国有资产管理中心相关负责人说。

结合璧山产业发展实际，区国有资产管理中心将深圳市惠程信息科技股份有限公司等6家公司列为引进异地上市企业考察对象，就业务匹配度、优质资产注入要求、迁址意愿等方面与6家企业进行洽谈，最终选定主营业务与璧山区具有较高产业关联度和良好资源互补性的惠程科技作为国资控股目标企业。

“在推进异地上市企业国资控股过程中，我们不仅出台了支持企业上市十六条政策，还‘一企一策’制定方案，成立专班，企业上市缺什么，政府就想办法补什么。”区国有资产管理中心相关负责人表示，璧山区通过债务重组方式获得惠程科技实际控制权后，于2023年12月将其工商注册地变更至璧山区，并正式更名为重庆惠程信息科技股份有限公司。

并购惠程科技只是璧山区深入推进“三攻坚一盘活”改革突破，优化国资布局的缩影。

如今在璧山，一场场攻坚战打响，一场场硬仗上演。

在推进“三攻坚一盘活”改革突破中，璧山区建立了“3+6+N”制度体系“一张网”：“3”即“止损治亏”“瘦身健体”“提效增能”三大工作重点；“6”即6户区属重点国有企业“一企一策”；“N”指42户亏损企业减亏扭亏“一企一策”方案，以及46个企业国有资产盘活“一产一策”方案、化债工作3个专项方案等。

在位于璧山高新区的中国长安璧山智能网联低碳产业园内，智能化工厂每两分钟就有一套汽车零部件产品下线。这片产业园用地曾闲置了2年，由璧山国有企业重庆两山建设投资集团有限公司持有。

“结合璧山区智能网联新能源汽车产业发展规划，我们将原本闲置的17万平方米商服用地性质变更为工业用地，推进商住综合区调整为产业发展综合区。”重庆两山建设投资集团有限公司相关负责人说，这为中国长安璧山智能网联低碳产业园一期项目提供用地保障，项目预计2024年底全面投用。

一期项目全面达产后，将形成年产30万套智能线控底盘分布式系统及20万台（套）汽车铝合金底盘全品类产品的能力，带来35亿元年产值。“盘活存量，换取增量，啃下的‘硬骨头’变成了发展的基石。”该负责人说。

改革只有进行时，没有完成时。党的二十届三中全会擘画进一步全面深化改革新蓝图；璧山大地上，“三攻坚一盘活”改革突破，也已进入攻坚阶段。

下一步，我区将深化经济体制改革，着力推动区属国企聚焦主业做强做优做大，组建科技创新产业基金，扩大投资朋友圈，用好国资上市公司平台，开展国资控股型并购，提升国企市场化运营水平。深化园区开发区改革质效，全面推进管理体制和运行机制改革，推动资源要素向优势企业、优势区域集聚，提升亩均效益。高质高效推进政企分离改革攻坚，精准支持企业分离后市场化运营、高质量发展。健全运营变现并举、央企民企联动的高效整合、优化配置资产盘活机制，巩固拓展存量土地商转工等闲置国有资产盘活经验，奋力交出具有璧山辨识度的改革答卷。

璧山报记者　曾清龙

原标题：

璧山推动“三攻坚一盘活”改革不断走深走实 奋力交出具有璧山辨识度的改革答卷