坚决纠治侵害群众利益行为 渝中区深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治

低保对象退回违规领取的救助金56470元，残疾人退回重复或超期领取的残疾人“两项补贴”4590元——这两笔退回的款项，彰显了民政救助不失底线的温度。

今年4月以来，渝中区纪委监委立足监督职责，紧盯民生领域，聚焦困难群众基本生活救助和残疾人“两项补贴”进行集中整治，坚持问题导向，强化系统思维，组织专班推进，持续解决群众普遍关注、反映强烈的“急难愁盼”问题，坚决纠治侵害群众利益行为，守住基本民生保障底线，让整治成果惠及更广大群众。

拉响“警报器”

“室组”联动找问题

“我自己也觉得惭愧，我的所作所为辜负了党和政府对我的关心。”今年7月5日，面对工作人员的思想教育，低保户周某感到懊悔不已，并将违规领取的9912元低保金转回渝中区低保专用账户。

低保专用账户本身是帮助低保户的“银库”，为何反倒“伸手”向低保户“要钱”？

原来，周某患有一级听力残疾伴语言残疾，因生活困难享受最低生活保障政策。困难群众生活有了保障，本是好事，但此前，区纪委监委公权力大数据监督应用预警一则信息：周某于2022年9月在戒毒所强制隔离戒毒后仍在领取低保金。按照规定，在戒毒所强制隔离戒毒人员，不得领取低保金。

收到信息，区民政局第一时间组织排查队伍，联动街道、戒毒所展开核查，最终见到周某本人并了解了有关情况。确定周某被强制隔离戒毒事实属实，对周某违规领取低保金行为进行了政策宣传和思想教育，这才有了低保金“反向归位”的一幕。

区纪委监委拉响“警报器”，不止这一次。4月以来，大数据平台推送疑点信息1600余条。区民政局对问题建立台账，以“街道自查+实地检查”相结合，通过走访入户、电话联系、数据比对等方式逐条核查，全流程核实救助对象、标准、程序以及资金发放等是否合规，及时发现存在的问题39个。

监督既要体现设身处地的“温度”，也要守牢公平正义的“尺度”。今年以来，区纪委监委统筹监督力量，发挥“室组”联动监督作用，区纪委监委第二、第三监督检查室联合区纪委监委驻区教委纪检监察组紧盯困难群众基本生活救助和残疾人“两项补贴”等问题，采取实地调研、座谈交流、查阅资料等方式进行监督检查，推动区民政局制定专项整治方案，督促“照单复查”“加单自查”，以“小切口”解决“大问题”、守护“大民生”。

数据显示，在困难群众基本生活救助和残疾人“两项补贴”集中整治中，5个街道未按要求核查困难群众家庭人口和经济状况，造成15名低保对象违规领取救助金60000余元，目前已追回50000余元；24人存在重复或超期领取残疾人“两项补贴”情况，涉及金额4000余元，已全部追回。相关工作人员已受到相应处理。

念好“紧箍咒”

“一把手”监督促履职

“这份履职提醒一方面传导了工作压力，是开展好集中整治的有力抓手，另一方面也时刻警醒我们坚守底线、不碰红线、不触高压线。”近日，区纪委监委点对点给区民政局党委书记杜鹏武发送了履职提醒，杜鹏武对纪检监察部门的监督深有感悟。

接过这份履职提醒，作为区民政局“一把手”，杜鹏武赓即组织召开专题会议，针对反馈的问题，部署下一步任务。随后，在全面自查的基础上，区民政局以问题为导向，开展领导分片督导，由局领导班子带队组成5个督导组，对11个街道开展全覆盖督导，重点对动态管理、资金管理、工作作风等15个方面进行检查，发现相关问题5个，已督促整改完成。

一份履职提醒，如同带着感情的“唠叨”，激发了民政干部干事创业的激情。区民政系统坚持“开门”搞整治，针对整治工作中涉及的资金发放、信息公开等重点内容，邀请人大代表、政协委员、困难群众、居民代表以及社区工作者座谈交流，同时依托区民政局政务专线、救助热线等广泛收集意见建议。截至目前，区民政局开展“开门整治”12场次，保障了民政对象合法权益。

“一把手”带头、“一盘棋”联动，才能让工作“不失位”、权力“不越位”。截至目前，区纪委监委向区民政局“一把手”发送履职提醒2次、工作提示8次，有效通过“头雁”这个“关键少数”，推动民政系统进一步巩固勠力同心、担当作为的良好氛围。

建好“金钟罩”

制度规范见长效

针对动态管理不到位、业务培训抓得不紧等问题，制定加强社会救助动态管理和健全完善分级业务培训机制；为落实好信息公开等工作，进一步完善民政政策宣传及规范公示制度……对整治中发现的问题，区民政局举一反三，开展“源头”堵漏，建章立制管长远。

群众身边不正之风和腐败问题集中整治不限于一时、不止于一事。自集中整治开展以来，区纪委监委立足推动民政工作常态长效，进一步发挥监督的“探照灯”作用，督促民政系统持续加固制度规范，推动区民政局整理2022年以来突出问题台账、民生改革事项台账、“四个一批”问题台账，解决一批民政领域重大改革事项落地见效问题4个，建章立制4个。

此外，为避免违规领取救助金或残疾人补贴等情况再次发生，区民政局进一步加大了“渝悦救助通”推广使用力度，利用人脸识别开展困难群众待遇资格认证，目前月认证量达8700人以上，认证率达82.76%，有效利用科技手段的确定性应对核查工作中的不确定性。

与此同时，区民政局主动通过市低保中心向市教育矫治局争取强戒信息共享，在低收入人口动态监测平台上线强戒人员信息；积极联系区公安分局禁毒支队，建立每月信息交换机制，对在册救助对象的强戒信息进行信息核对。

“我们还建立了‘线上+线下’双线联动机制，确保‘应保尽保’‘应退尽退’。”杜鹏武介绍，线上，开展家庭经济状况核查、动态监测预警、待遇资格认证；线下，全面落实季度定期探访、入户走访工作要求，持续加强排查督查，强化档案管理和公示监督，突出业务培训和政策宣传，大力开展移风易俗引导及监管。

“我们将用好监督利器，压紧压实主体责任，坚决纠治民政领域‘微腐败’和作风问题，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。”区纪委监委相关负责人表示。

渝中报记者 李传芳

原标题：

聚焦民政领域热点 “小切口”发力护民生

我区深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治