一支队伍管执法 重庆大综合一体化行政执法条例下月15日起施行

“一支队伍管执法”“一张清单定权责”，对同一类、同一个实施“综合查一次”，这样规范行政执法的“法”来了。11月28日，重庆市六届人大常委会第十二次会议表决通过了《重庆市大综合一体化行政执法条例》（以下简称条例），自2024年12月15日起实施。

市人大常委会法工委副主任陆多祥在解读《条例》时表示，条例立足“小切口”，力求“真管用”，着重解决行政执法过程中执法体制不顺、职责不清、协作不畅等问题。

为破解行政执法“九龙治水”“小马拉大车”等难题，条例明确大综合一体化行政执法“7+1”体制架构，即城市管理、市场监管、生态环境、文化旅游、交通运输、应急管理、农业等7支综合行政执法机构和乡镇（街道）综合行政执法机构，通过健全综合行政执法队伍规范化管理制度，全面促推执法队伍能力提升。

建立行政执法事项清单化管理制度，条例明确提出建立行政执法事项总清单、综合行政执法事项清单和部门行政执法事项清单“三张清单”。明确了涉及划转或者下放执法事项的论证、审核、批准等程序要求。

强化数字赋能，通过建立全市统一的“执法+监督”数字应用，构建市域一体化行政执法与执法监督平台。条例明确，由市司法局负责建设、管理全市统一的“执法+监督”数字应用，推动执法数据归集和共享、统计分析、指挥调度、执法监督等工作开展。

优化营商环境是条例的亮点之一。条例明确，创新行政执法协同方式，健全投诉举报处理首问负责制。具体而言，建立健全跨部门、跨区域、跨层级行政执法协同机制，完善联合监管、联合执法、执法协助等工作，共享监督管理、行政处罚、专项整治等信息，推进违法线索、证据材料、执法标准、处理结果的互通、互认。

同时，积极推广执法监管“一件事”，对实施“综合查一次”等联合执法活动提出明确要求，防止监管缺位、减少重复检查。在畅通投诉举报渠道上，条例明确健全投诉举报处理机制，对收到的投诉举报事项，明确按照首问负责制予以登记，依法及时处理或者移送。

新重庆-重庆日报记者 王亚同

原标题：

规范行政执法的“法”来了！《重庆市大综合一体化行政执法条例》下月15日起施行