4月2日上午，沙坪坝区贯彻“六区一高地”落实“四大定位”2025年第一季度推进会召开。区委书记祁美文出席会议并讲话。区委副书记、区政府党组书记王银川主持会议。区人大常委会主任赖明才，区政协主席杨邦维，区委常委，全体区级领导参加。

4月2日上午，沙坪坝区贯彻“六区一高地”落实“四大定位”2025年第一季度推进会召开。文胜／摄

会议通报了贯彻“六区一高地”落实“四大定位”2025年一季度拉练活动开展情况，通报了“885”指标体系和“四大定位”推进情况。区委宣传部、区发改委、区教委、区住房城乡建委、区城管局、区卫健委、区招商中心、区工投公司、沙坪坝街道、联芳街道等部门镇街负责人作交流发言。

会议指出，举行贯彻“六区一高地”落实“四大定位”工作推进会，是落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，在全市“六区一高地”建设中挑起大梁，为谱写中国式现代化重庆篇章贡献沙坪坝力量的制度性抓手。全区上下要进一步提振精气神、鼓足实干劲，干字当头、唯实争先、亲力亲为，努力在谱写中国式现代化重庆篇章中作出更多沙坪坝贡献。

会议强调，要充分肯定成绩，坚定发展信心——

“六区一高地”建设展现新担当。面对新形势、新任务、新挑战，制定5个实施意见，全力以赴拼经济防风险、抓招商强产业、扩投资促消费。“四大班子”带头招商、全员招商，“工业再造”的嘹亮号角全面吹响，智能网联新能源汽车、生命健康等产业聚链成势，重庆枢纽港产业园、综保区建设如火如荼，呈现出产业发展在提速、改革动力在增强、开放活力在激发、基层基础在巩固、城乡面貌在改善、民生福祉在增进、干部状态在提升的良好态势。

“主阵地”建设取得新成效。新能源汽车主阵地建设取得新成效，深入实施“满园扩园”行动，智能网联新能源汽车产业集群成势。生命健康产业主阵地建设取得新成效，引进珍宝岛集团等龙头企业，上桥高性能医疗器械创新中心正式开园。现代生产性服务业主阵地建设取得新成效，数字科技园正式开园，20个软信项目签约入驻。优质教育医疗主阵地建设取得新成效，启动打造首批12个教共体，成功创成全国“2024年义务教育优质均衡发展区”，构建“6家三甲医院＋4家区属医院＋21家镇街社区卫生服务中心”的紧密型“医共体”。国际文旅消费主阵地建设取得新成效，推出“360碗·磁器口”等20个消费新场景，开展春季购物节、中柬火锅节等消费活动。

“示范区”建设形成新态势。高质量发展示范区建设态势向好，抢抓国家超常规宏观政策机遇，项目签约率、落地率、开工率、投产率持续提升。高品质生活示范区建设态势向好，“15分钟高品质生活服务圈”加快打造，“骑手友好街区”建设持续推进，建成暖“新”食堂、骑手友好医院等暖“新”服务场景255个。高效能治理示范区建设态势向好，强化核心业务梳理和感知数据归集，200余个基层高频事项实现数字化管理；深化“大综合一体化”改革，迭代党建统领“141”基层智治体系，推动水电气讯、物业人员等“N”力量进网入格。

“排头兵”建设呈现新亮点。创新策源排头兵有新亮点，深化校地合作，器官智能生物制造工程研究中心落地投用。成果转化排头兵有新亮点，实施“三创”行动，师生成果转化、创新创业集聚地加快打造。产创融合排头兵有新亮点，坚持企业需求引领研发创新，推动恒瑞医药、康恩贝等上市公司与高校、医院合作，一季度新增科技型企业197家。人才集聚排头兵有新亮点，联动重庆电子科技职业大学共建创业街区，举办“智荟沙磁　创享未来”、沙磁校友经济发展大会等活动，引进优秀青年校友人才1000余人。

“领头雁”建设实现新进展。园区开放领头雁有新进展，综保区基础设施完工，首发重庆—阿富汗专列，增设柬埔寨金边港、西哈努克港2个海外分拨中心。制度开放领头雁有新进展，在全市率先开展“药食同源”进口通关便利化改革试点，落地重庆首个军地民协同推进的医疗物资低空运输示范项目。经贸合作领头雁有新进展，国际贸易产业园一期加快建设，新签约项目13个，实际使用外资居全市第2。营商环境领头雁有新进展，落实企业家座谈会、区领导联系企业、定期通报问题解决销号等机制，以最小颗粒度服务企业到最末梢。

会议强调，要感悟思想伟力，坚定使命担当——

要学思践悟习近平总书记对重庆一以贯之的关心厚爱，全力感恩奋进。始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，时时处处事事坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

要学思践悟习近平总书记赋予的时代使命和战略定位，打造标志成果。深刻感悟期望之重、责任之重、使命之重，找准做实战略载体、战略抓手，不断把比较优势转化为发展胜势。

要学思践悟习近平总书记明确的高质量发展重大任务，努力争先进位。坚持问题导向、目标导向、结果导向，久久为功、善作善成，跑出经济社会发展新速度，积累整体跃升加速度。

要学思践悟习近平总书记作出的西部大开发重大部署，更好服务大局。胸怀“国之大者”，抢抓新时代西部大开发前所未有的历史机遇，一体推进大保护、大开放、高质量发展。

要学思践悟习近平总书记关于党的建设新指示新要求，强化党建统领。健全政治铸魂体系，完善抓党建带全局工作体系，坚定不移正风肃纪反腐，巩固拓展政治生态向好态势。

会议强调，我们必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真落实市委工作部署，展现大区担当、坚决挑起大梁，在新时代新征程新重庆建设中贡献更多沙坪坝力量。要准确把握“六区一高地”勾勒的四梁八柱，找准目标体系。要准确把握“四大定位”赋予的使命担当，找准发展方位。要准确把握“三新要求”蕴含的信任支持，找准实践路径。

会议强调，要直面问题挑战，补足短板弱项——

横向看态势、纵向看问题、宏观看环境、微观看落实，我们有落后之危、慢进之忧、破局之急、梗阻之患。必须切实增强危机感、紧迫感、责任心、执行力，要看到发展形势是机遇大于挑战、有利条件大于不利因素，坚定信心、主动作为，全力破解当前面临的困难和挑战，顺利实现高质量发展既定目标。

会议强调，要激情满满干事，攻坚克难求成——

要把握好6个方面的目标：

完成既定经济社会发展目标；高效运行党建统领“885”工作机制，实现争先进位；升规上限要制定目标体系，分解责任清单，优化调度机制；强化招商引资“百日攻坚”，签约金额大幅提升；推动旅游人数、人均消费、文旅企业落地数量明显增长；加强与东南亚国家和港澳等地区经贸合作。

重点抓好三方面工作：

承接全市“六区一高地”建设要有标志性成果。

聚焦融入西部地区高质量发展先行区，着力打造现代化产业发展标志性成果。大力实施智能网联新能源汽车“协同跨越”行动，划定“签约、拿地、开工、竣工、投产”5个节点，加快构建全区“2＋4＋X”现代制造业集群体系。用好全市智慧医疗装备产业集聚区机遇，抓住“资金支持、政策赋能、产业嫁接、承诺兑现、空间承载、合作契合”等6个关键点，做大生命健康产业。大力推进环大学创新创业生态圈建设，强化交流频次、信息收集、校企对接、问题解决，促进创新成果加快转化。抓好“升规上限任务细化、问题化解清单督导、承诺兑现有序落实”3方面重点，推动工业商贸经济持续回升向好。

聚焦融入全面深化改革先行区，着力打造国资国企改革标志性成果。落实“退平台、化隐债、减法人、市场化”要求，用好用足置换债券等增量政策，持续优化债务结构。做好资产盘活，结合招商引资一体盘活利用闲置商业楼宇、工业厂房等国有资产。坚持市场化经营理念，大力推动“去业主化”，重塑主责主业，提升国有资产经济价值和运营效率，增强“虎口夺食”能力。

聚焦融入内陆开放国际合作引领区，着力打造枢纽港产业园标志性成果。加快综保区建设，确保按期验收封关。加快发展大宗贸易，聚焦产业跟随、原料进口、离岸贸易，探索发展棕榈油、腰果、大米等大宗商品贸易。加快深化国际交往，持续举办东盟·沙坪坝投资贸易洽谈会等经贸活动。加快推动“渝车出海”，完善整车出口物流供应链服务平台功能，推动汽车出口向“整车＋散件组装＋本地化运营”等模式转变。加快发展跨境电商，完善跨境寄递物流体系，加强海外仓建设。

聚焦融入超大城市现代化治理示范区，着力打造共建共治共享标志性成果。突出“一体化”，深入实施“大综合一体化”城市综合治理十大行动，强化整体协同、多融多跨水平。突出“实战化”，持续迭代升级“141”基层治理体系，全面提升基层智治体系实战能力。突出“人民性”，全力解决人民群众的直接需求。突出“安全性”，健全安全生产、信访稳定等领域重点风险闭环管控机制，提升城市本质安全水平。突出“创新性”，扩面提质“骑手友好街区”建设，构建新就业群体全民友好型社会。

聚焦融入城乡融合乡村振兴示范区，着力打造城乡融合标志性成果。全力推动集体经济收入发展壮大，发展乡村产业。全力保障困难群众基本生活，加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶。全力实施“四进三回”行动，大力推进规划、科技、经营、资金进乡村和能人、青年、务工人员回乡村。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，全面完成整改任务。全力推进全域土地综合整治，推动生产、生活、生态空间系统重塑。全力推动教共体、医共体医联体建设，促进优质资源扩容下沉和区域均衡布局。全力实施城中村改造，改善城市环境和居住条件。

聚焦融入美丽中国建设先行区，着力打造生态环境保护标志性成果。抓好以治水治气为重点的“九治”攻坚，大力推动绿色发展。持续整治中梁山等区域地面塌陷，推动地质灾害智能化监测全覆盖。务实推进龙凤河虎溪河5个排口整治，全域消除黑臭水体。抓好垃圾分类，鼓励广大城乡居民积极参与、主动作为。持续开展绿化品质提升、城市秩序治理、交通拥堵整治、便民设施完善等行动，着力打造一批示范性街区。

聚焦融入新时代市域党建新高地，着力打造全面从严治党标志性成果。迭代升级党建统领“885”工作机制，对内出成果、出经验、树标杆，对外多参与、多发声、树形象。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，用好身边人身边事以案明纪、以案说法，一体推进“学查改”，确保学有质量、查有力度、改有成效。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，细化方案举措，抓好整改落实。

做实市委赋予的“四大定位”要有突破性进展——

围绕建设“成渝地区双城经济圈主阵地”，重点推动促投资扩消费取得突破性进展。强化争资立项，推进新开工项目尽快实施，加快续建项目建设。强化消费提振，积极融入巴蜀文化旅游走廊建设，建设国际消费中心城市。强化社会投资扩容，加大市场主体招引培育力度，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，引导金融资源、社会资本积极加大投资和消费。

围绕建设“高质量发展示范区”，重点推动招商引资工作取得突破性进展。抓好招商引资，坚持“一把手”招商、全员招商，做实“1＋10”专班招商机制，力争招商引资工作取得新突破。抓好企业服务，积极营造一流营商环境。强化实地走访，面对面倾听企业诉求，重点摸清迁出企业原因，制定针对性措施，实打实解决发展难题。

围绕建设“高品质生活示范区”，重点推动民生福祉改善取得突破性进展。加快打造“15分钟高品质生活服务圈”，聚焦群众急需“十件事”，统筹配置居住、就业、医疗、教育、养老等各项功能、设施和空间。完善骨架路网体系，加快大学城复线隧道、西南医院下穿道等重点项目建设，打通一批断头路，畅通交通微循环。紧盯“一老一小”构建城乡便民服务体系，提速推进社区适老化微改造、电梯加装、老年食堂、就业创业等工作。

围绕建设“高效能治理示范区”，重点推动数字重庆建设取得突破性进展。加强感知数据归集，健全物联感知网络体系。持续推动镇街核心业务梳理上跑道，完善网格动态监测预警机制，提升三级城运中心实战能力。强化专业培训，推动网格员构建与整体智治相适应的知识体系、话语体系、能力体系。提升“渝快政”使用质效，让大数据更好地为数字政府建设赋智赋能。

围绕建设“创新驱动排头兵”，重点推动创新引领发展取得突破性进展。建强环大学创新创业生态圈，深入开展“三创”行动，促进产业链、创新链、人才链、资金链“四链”融合。加快科技成果转化，推动高校、园区、企业共建概念验证中心、中试基地、成果转化服务中心等。完善人才引育生态，成立沙区全球校友会，深化实施高端人才招引专项计划，促进产教研深度融合。

围绕建设“内陆开放领头雁”，重点推动铁路港综保区取得突破性进展。加快推进综保区验收封关，提升开放平台能级，努力在全市带头开放、带动开放。加快项目招引落地，持续跟进服务珍宝岛、美湖制造等项目。大力发展“保税＋”产业，积极培育保税研发、保税维修、保税物流等服务贸易，持续壮大枢纽经济。

推动发展的理念方法机制作风要有变革性重塑——

加快思维理念变革性重塑。树立系统化思维，自觉在大局中谋划工作、找准定位。从目标上讲，要着力守住“底线”，定好“标线”，争取“高线”；从责任上看，要用好目标管理这个“金钥匙”，把指标任务横向到边、纵向到底；从落实上说，要细化施工图，一体抓统筹、抓协同、抓调度、抓督办、抓问效。

加快工作方法变革性重塑。用好“复杂问题简单化、沟通交流精准化、跟踪到底时限化、目标措施具体化、多融多跨结点化、一鼓作气定型化、激情满满常态化”等7大工作方法，狠抓工作落实，及时调整思路，有效解决工作当中的难点、堵点、痛点、卡点，加快推动各项工作取得实质性进展。

加快制度机制变革性重塑。持续完善“四问工作、分析调度、动态专班、重点关注”四大机制，加强“四大家”一把手＋“四大家”常务＋“四大家”办公室＋区委、区政府具体分管领导＋各工作专班牵头单位之间的协同协作，突出全区“一盘棋”，细化量化建立本部门本单位目标体系、工作体系、政策体系、评价体系。

加快干部作风变革性重塑。坚持实干实绩选人用人导向，发扬苦干实干精神，一竿子插到底，做到任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈。深入推进全面从严治党，坚持严管和厚爱相结合，严格落实“三个区分开来”，不断营造激情满满、热气腾腾干事创业氛围。

会议以视频形式召开，区委各部委、区级各部门、各管委会、各人民团体、区属国有重点企业及有关单位，各镇街主要负责人在主会场参会，各镇街设分会场。

来源：沙坪坝区融媒体中心

原标题：

沙坪坝区贯彻“六区一高地”落实“四大定位” 2025年第一季度推进会召开 祁美文出席并讲话 王银川主持 赖明才杨邦维出席