重庆老龄化率高全国3.1个百分点 如何让老有所养？

9月12日，“高质量完成“十四五”规划 谱写中国式现代化重庆篇章”系列主题新闻发布会举行。会上，市民政局局长阚吉林介绍，截至2024年底，重庆市60岁以上老年人达到801万，老龄化率达到25.11%，高于全国3.1个百分点。解决老年人“急难愁盼”成为重要课题。

近年来，重庆市利用养老设施和闲置资产建设老年食堂及助餐点1733个，覆盖88.6%的街道、35.1%的乡镇，部分区县还支持助餐配送服务，日服务老年人超1万人次。针对失能老年人的照护问题，在长期护理保险制度的基础上，在全国率先试点中度及以上失能老年人消费补贴政策，有效解决失能老年人照护刚需。选择机构养老、社区居家养老的失能老人每月最高分别可获补贴800元、500元。还推出高龄津贴免申即享制度，所有80岁以上高龄老年人不用申请，就可享受相应数额的高龄津贴。

当前，大多数老年人仍然偏好居家和“家门口”养老，这对养老公共资源的配置带来了挑战。近年来，重庆聚焦让老年人生活得更舒服、更自在，在完善设施网络、推行运营管理、优化服务功能等方面持续发力，加大居家和社区养老服务工作的推进力度，取得了积极成效。

聚焦老年人养老“不离家、不离亲”需求，通过“区县、镇街、村社均有养老服务设施”布局，提升区县、镇街、村社三级养老服务网络，建成区县养老服务综合指导中心34个，失能特困集中照护中心67个，打造镇街养老服务中心955个，城市社区养老服务站2871个、农村养老互助点8000余个，形成以区县为引领、以镇街为枢纽、以村社为触角，上下贯通、合理配置、服务高效的发展格局。目前，重庆市围绕15分钟高品质生活圈，已打造养老服务圈400余个，有效满足了群众就近就便享受助餐、助医、助浴等需求。

探索“机构建中心带站点进家庭”社会化运营模式，支持大型民营养老服务企业参与公建民营改革，承接街镇中心、社区站点连锁化运营。以1个镇街养老服务中心为枢纽，带动辖区N个社区养老服务站，延伸专业化服务到社区、进家庭，为老年人提供日托照料、老年助餐、康复保健、文体娱乐、精神慰藉等多样化养老服务。

居家方面，着力完善居家养老照护体系，发挥居家和社区基本养老服务提升行动引领带动作用，试点建设家庭养老床位5000余张，完成家庭适老化改造3.9万户，实现特殊困难老年人月探访率100%。社区方面，开展100家社区医养中心建设试点，医中有养、养中有医等4种服务模式逐步完善，老年人就近就医更省心更省力；全市社区老年大学达到131个，多层次、立体化社区老年大学办学网络加快形成；开通“助浴快车”10列，探索24小时热线电话、微信公众号、APP等助洁服务，推进养老与物业、家政等行业融合发展。

此外，重庆还围绕老年人日常出行、居住环境、健康服务、社会参与等高频需求，持续完善政策、优化服务。如推进“15分钟养老生活服务圈”建设、加快完善公共交通适老化改造、迭代升级一批惠老优待服务等。