五年磨一剑:成渝地区双城经济圈构建协同标准“新规则”
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五年磨一剑:成渝地区双城经济圈构建协同标准“新规则”

凤凰网重庆综合 曾经废弃的矿山,植被覆盖率从50%跃升至85%;两地往来民众,32项人社服务实现“无差别受理”;就连沸腾的火锅,也有了跨域统一的安心标准。这些改变,都源于一套正在成渝地区悄然成型的协同“新规则”。

重庆市市场监督管理局党组成员、副局长戴鹏在11月28日召开的成渝地区双城经济圈协同五周年标准化发展新闻发布会上介绍,五年来重庆和四川全方位、多层次开展成渝地区双城经济圈标准化协同建设,已累计制定发布川渝区域地方标准17项。

这些标准覆盖交通、生态环境、农业农村、大数据等多个重点领域,为唱好“双城记”、共建经济圈筑牢了标准根基。

政策引领:筑牢协同发展法治基础

标准作为经济活动和社会发展的技术支撑,在推动区域一体化进程中扮演着基础性角色。

重庆和四川两地高度重视标准化协同工作,将其纳入顶层设计。

重庆市发布《关于贯彻落实<国家标准化发展纲要>的实施意见》,四川省印发《贯彻落实<国家标准化发展纲要>责任分工方案》,均将加强成渝地区双城经济圈标准化协同发展纳入重点任务。

更为重要的是,重庆市出台《重庆市标准化条例》,对建立成渝地区双城经济圈标准化区域协作机制、促进标准一体化建设进行明确规定,为区域标准化协同工作营造了良好法治环境。

机制创新:打破壁垒实现互联互通

两地签署《深化川渝市场监管一体化合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》,在地方标准制定、标准化试点和标准化技术组织建设等方面加强合作,为协同发展锚定方向。

川渝两地创新建立了“分别立项、共同起草、协同审查、联合发布”的川渝区域地方标准工作机制。这种工作机制打破行政壁垒,构建了两地市场监管部门和有关行政主管部门共同参与、合力推进的“统分结合、部门协同”工作模式。

两地还明确了川渝区域协同地方标准专属号段,建立了地方标准发布和信息公开制度,实现了标准化工作信息互联互通、共享共用。

成效显著:标准化助力环境民生双提升

五年来,标准化协同成果已经转化为实实在在的生态和民生效益。

两地自然规划部门通过制定实施《矿山生态修复技术规范》区域地方标准,使川渝地区废弃矿山生态修复植被覆盖率从50%跃升至85%,区域生态环境质量显著提升。

在民生领域,两地市场监管部门联合制定实施《火锅类餐饮企业加工操作规范》地方标准,规范了火锅加工制作技术要求,有力保障了消费者“舌尖上的安全”。

此外,两地金融、质量、机关事务等社会团体联合制定发布31项团体标准,覆盖了更多细分领域。

公共服务:从“异地难办”到“无差别受理”

川渝人社领域基本公共服务标准化区域协同试点的推进,让成渝地区的就业、社保、流动人员档案管理等32项公共服务实现了“无差别受理、同标准办理”。

这一变革以标准化带动川渝人社基本公共服务均等化、普惠化、便捷化,大大方便了两地民众的生活。

同时,两地协同开展川渝机关事务标准化区域统筹试点,用“标准化+”赋能机关事务创新发展,聚焦办公用房、公务用车、公共机构节能等重点领域。

目前已累计制定《川渝地区公共机构能源审计报告编制审查规程》等机关事务领域地方标准、团体标准9项。

智力支撑:共建共享提升协同能力

川渝两地互聘标准化专家63名,联合开展川渝标准化培训4次,为推进区域标准化协同提供了坚实的智力支持。

成渝两地标准化研究机构共建了新能源汽车和生物医药数字化标准数据库、技术法规数据库、认证认可和准入机构数据库。

这些专业数据库的建立,提升了两地应对技术性贸易壁垒的能力,为产业高质量发展提供了支撑。

连续五年召开的重庆四川技术转移转化大会,则成为推动川渝区域标准化一体化发展持续走深走实的重要平台。

从各自为政到协同一致,从规则各异到标准统一,成渝地区双城经济圈的标准化协同正悄然改变着区域内的经济生态和民生服务,成为推动区域高质量一体化发展的隐形基石。