万班驰骋向南而兴 从跨境公路班车看重庆巴南开放活力

凤凰网重庆综合 十年前的今天（2016年4月28日），重庆首条面向东盟国家的跨境公路班车从巴南首发，目的地越南河内。彼时车上的人未必能预料到，这趟跨越山海的行程，会在十年间实现从年发运100班次到突破10000班次、日发班次峰值达100班的跨越式跃升。

本次“活力重庆”主题采访活动走进巴南，恰逢这趟西部陆海新通道跨境公路班车迎来开行十周年的关键节点。截至2026年3月，班车累计发车超3.7万车次、总货值突破355亿元，2025年更是以全年12555车次的发运量，创下开行以来历史新高。十年间，它从仅通达越南的单一线路，拓展为“3向12线25口岸39个海外分拨仓”、覆盖中南半岛、联动欧亚的全球物流网络。这条从重庆巴南延伸出的国际大通道，也悄然重塑着这片内陆腹地的经济版图，为重庆建设内陆开放综合枢纽写下了浓墨重彩的巴南篇章。

跨境公路班车从南彭B保出发。巴南区委宣传部供图

拓路织网：筑牢南向物流硬核通道

十年前，跨境公路班车尚未开行之时，重庆做汽摩配件、通用机械出口的企业，心里都憋着一股劲，也藏着一份难。手里握着东盟的订单，跨境发货却成了最大的堵点：走空运，快是快，成本扛不住；走江海联运，动辄二十天，客户等不及；走铁路，拼箱门槛高，小批量订单只能干等。

重庆公路物流基地建设有限公司总经理杨敏对此看得很透：“对企业来说，最大的成本不是运费，是供应链不稳。我今天需要，立马就要发货，过两天就要收到，谁能做到？”

案藏在跨境公路班车上。重庆公运东盟国际物流有限公司副总经理罗清艺当场算了一笔清晰的时效账：“班车到越南、老挝约3天，到泰国5至6天；走江海联运大概要半个月到20天，铁路中转同样耗时更长。所以那些高附加值或时效性要求高的产品，就比较适合我们班车。”她进一步解释，依托GMS直通车机制，中途无需换箱或换车，门到门直达，让货物损耗率大幅降低。快，把时间省下来了；直达，把安全提上去了；随时发、不等拼箱，把灵活性拉满了——高效、灵活、安全，这正是跨境公路班车的优势所在。

十年拓线织网，班车已布局7条面向东南亚、3条面向中亚、2条面向南亚的固定干线，实现中南半岛重点口岸全覆盖，与铁海联运班列、国际铁路联运班列并列，成为西部陆海新通道三大主干运输方式之一。2025年，班车发运12555车次，首次突破万班大关，货值174.17亿元、同比增长306%。2026年一季度，发车2760车次，货值39.02亿元，延续高位运行。

不只是公路。近年来，巴南同步提速铁路与水路通道：枢纽东环线南彭站常态化开行跨境班列，带动巴南区汽摩、通机等产业聚集；佛耳岩码头商滚泊位技改取得航评、洪评手续，麻柳作业区东琪通用码头获岸线批复，水运通道建设稳步推进。跨境公路班车是尖兵，多式联运体系则是托底，合力构成了巴南开放通道的完整版图。

重庆公路物流基地俯瞰图。巴南区委宣传部供图

贸通双向：通道赋能激活跨境贸易活力

路通了，货多了，接下来要做的，是把物流的“流量”变成外贸的“增量”。巴南的抓手是服务。

围绕企业“出海”需求，一套外贸综合服务体系在巴南快速搭建起来：成立国家外贸转型升级基地工作服务站，常态化的外贸政策宣讲与市场对接活动，累计覆盖企业超200家，精准助力企业开拓国际市场；RCEP投资贸易服务中心直接坐落在东盟国际物流园内，如今已在RCEP区域设立20个海外分中心，并搭建起“渝车出海企业联盟”，为企业提供法律、财税、金融、项目撮合等一站式服务；落实“行政服务管家”制度，企业走访覆盖率达到100%。

服务跟上了，数据开始说话。2025年，巴南区进出口总额达到158.9亿元，同比增长20.1%；2026年一季度，进出口额43.8亿元，同比增长19.7%。

不光是数字在涨，通道上跑的货也在“变值钱”。罗清艺注意到一个趋势：班车承运的货物，早已从早期的通用机械为主，升级为高附加值的汽车摩托车零部件、笔记本电脑中间品、新材料和特色农产品。以今年一季度为例，汽摩配套产品运输货值翻倍，电子信息类产品货值增幅超三倍。从“重庆制造”到“重庆智造”的迭代升级，在这条通道上清晰可见。

传统贸易在升级，新业态也在通道上生长。巴南打造二手车出口基地，累计培育出口资质企业超20家，出口二手车4000余辆、出口额超5亿元；在跨境电商领域，巴南支持阿里巴巴本地服务中心搭建全链条平台，带动累计交易额突破10亿元。与此同时，巴南连续三年举办的中国（重庆）—东盟物流行业合作会议，累计促成30余个项目签约，合作网络从物流向贸易、产业、服务延伸。

产融共生：通道流量转化为产业硬实力

贸易做大了，下一个问题是：产业愿不愿意留下来？如果只做“过路站”，那通道再忙也只是一条路。巴南的目标是当“终点站”：车到了这里停下，货卸下来，人留下来，产业扎下根。

重庆新发地东盟国际食品产业园就是最直观的例证。作为北京新发地在西南地区布局的唯一总部项目，总投资120亿元，企业最终选址巴南，核心就是看中这里的通道优势。重庆新发地东盟农产品有限公司总经理吴志远称，中国90%以上的生鲜农产品靠公路运输，35%以上的进口水果来自东盟，而巴南是跨境公路班车的始发地，同时具备公铁水空多式联运的全要素载体，是东盟生鲜进入中国、辐射全国的最优落点。目前项目一期、二期已全面开工，今年5月部分市场将启动试运营，全面达产后年交易额可达750亿元，直接带动就业2万人。

京东“亚洲一号”。巴南区委宣传部供图

京东则是重庆公路物流基地的老朋友，自2018年在此建成投运电商产业园以来，布局不断加码。在“亚洲一号”智能产业园内，智狼机器人让“人找货”变成“货找人”，入库效率提升5至6倍，出库拣货效率提升4倍以上，拣选准确率达到99.99%。目前，重庆市民在京东购买的自营商品，有90%都从这个园区直接配送到家。截至2026年3月底，京东在巴南产业集群累计交易额约4952亿元。

这只是这片热土上的一个个缩影。目前，重庆公路物流基地已引入京东、顺丰、申通等88家龙头企业，市场主体超7000家，形成综合物流、专业市场、电子商务、国际贸易、消费品制造五大产业集群，累计交易额约7500亿元。

巴南区委书记陶世祥曾在调研重庆公路物流基地时这样总结：“基地已在电子商务、综合物流、专业市场、国际贸易、消费品制造等产业集群方面初具规模，‘通道带物流、物流带经贸、经贸带产业’的发展格局初步构建。这一成绩离不开历届区委、区政府的统筹谋划，更凝聚着全体物流人的辛勤付出。”

探路立标：从规则突破到开放样本

通道的生长、经贸的活跃、产业的扎根，背后有一套看不见的支撑——制度创新。

2025年，巴南区推动南彭公路保税物流中心落地全国首批“优化分类监管货物管理”试点，保税与非保税货物实现同库存储、同车发运，货物集拼时间缩短1至2天，企业订单响应周期压缩2至3天。南彭B保由此成为西部地区唯一被纳入该试点的保税物流中心。同一年，巴南牵头起草的《陆海新通道跨境公路贸易术语》地方标准正式发布，首次明确“一箱到底”“车货静态交接”“跨境公路货运提单”等陆上贸易特色术语，填补了国内陆路贸易规则空白，目前正全力推动上升为国家标准。

重庆南彭公路保税物流中心。巴南区委宣传部供图

这些探索的价值，正在不同层面得到验证。近年来，巴南“通道+经贸+产业”融合发展模式连续两年入选西部陆海新通道建设典型案例，“跨境公路运输新范式”获评经济领域改革典型案例，“打造商贸服务型国家物流枢纽经济区”入选重庆自贸试验区联动创新区优秀实践案例……这些来自不同维度的认可，印证了同一件事：内陆开放的制度探索，巴南正在提供可复制、可推广的实践样本。

站在跨境公路班车开行十周年的新起点，巴南已锚定更高发展坐标。进入“十五五”，该区将以建设商贸服务型国家物流枢纽经济区为目标，从三大方向持续发力，助推全市提升内陆开放综合枢纽功能：一是加快物流枢纽建设，完善多式联运体系，补齐细分领域短板，畅通枢纽 “大动脉”；二是做大开放经济规模，推动优势产业提质增量，培育跨境电商、二手车出口等外贸新增长点；三是提升经贸服务水平，完善开放平台功能，持续推动陆上贸易规则创新，迭代争创南彭B保升级为综合保税区，推动通道、物流、经贸、产业全链条协同发展。

车轮继续向南。通道带物流、物流带经贸、经贸带产业——这条路跑了十年，巴南的开放活力，就藏在这每一班车轮的转动里。巴南的开放故事，新的一章已经起笔。