借名贷款470万元入股小贷公司 重庆农商行原副行长舒静“靠金融吃金融”案件细节曝光

凤凰网重庆综合 近日，人民法院案例库发布的一起挪用公款罪典型案例引发广泛关注。重庆某国有参股商业银行原党委委员、副行长舒某，因犯受贿罪、挪用公款罪、非法经营同类营业罪三罪并罚，被重庆市第二中级人民法院判处有期徒刑16年，并处罚金人民币290万元。有报道称，本案例提及的舒某为重庆农商银行原副行长舒静。

从银行基层会计到万亿农商行副行长，这位从业30余载的“金融女将”因“靠金融吃金融”而最终跌落。

舒静（资料图）

借名贷款470万，400万用于入股小贷公司

根据人民法院案例库披露的案情，2013年4月至5月，为入股某小贷公司、从事非法经营同类营业活动，舒静利用担任重庆农商行公司业务部总经理的职务便利，以其朋友名义向该行申请470万元个人助业贷款，后授意下属支行有关工作人员通过贷款审批。

贷款发放后，舒静为进一步掩盖真实用途，经由多人多次划转，最终汇入舒静实际控制的银行账户，并将其中400万元用于入股某小贷公司，70万元由其朋友个人使用。

2015年4月，贷款到期，舒静利用担任该行授信审批部总经理的职务便利，自己审批并办理了续贷。2016年4月至2017年4月，舒静分3次归还贷款本金和利息。

舒静被抓获到案后如实供述了自己的罪行，并自愿认罪认罚。

三罪并罚获刑16年：争议聚焦挪用公款，受贿罪量刑最重

此案的核心争议在于：舒静利用职务便利以他人名义向所任职银行申请贷款自用的行为，究竟应定性为违法发放贷款罪，还是挪用公款罪？

法院审理认为，舒静以贷款之名而行挪用之实，将银行资金挪用到自己名下进行非法经营同类营业，申请—审批—划转—自用是一个完整的犯罪链条，各环节均在挪用公款犯意支配之下实施。违法发放贷款只是其中一个环节，虽然该环节形式上符合违法发放贷款罪的犯罪构成，但也是在挪用公款的主观故意支配下实施的。因此，将全部案涉行为整体上评价为挪用公款，更加符合主客观相一致原则。同时，挪用公款相较于违法发放贷款，处刑更重，将该行为评价为挪用公款罪，更能准确反映其社会危害性，符合罪责刑相适应原则。

2025年7月14日，重庆市第二中级人民法院作出（2024）渝02刑初30号刑事判决：舒静犯受贿罪，判处有期徒刑12年，并处罚金人民币270万元；犯挪用公款罪，判处有期徒刑5年；犯非法经营同类营业罪，判处有期徒刑2年，并处罚金人民币20万元。三罪并罚，决定执行有期徒刑16年，并处罚金人民币290万元。宣判后，舒静没有上诉、抗诉，判决已发生法律效力。

从量刑来看，虽然舒静案中最具争议的是挪用公款罪，但让她付出最沉重代价的却是受贿罪。

“靠金融吃金融”：“金融女将”如何跌落？

公开资料显示，舒静，女，1972年1月出生，高级经济师。她的职业生涯起步于中国建设银行重庆北碚支行，从营业部会计做起，一步步成长为营业部经理。此后，她跳槽至光大银行重庆高新支行，先后担任行长助理、副行长。

2008年，舒静加入重庆农商行，先后执掌营业部、公司业务部、授信审批部等核心部门。2015年10月起，她升任重庆农商行党委委员、副行长，主管财务工作。2023年税前薪酬49.83万元。

重庆农商行，前身为1951年成立的重庆市农村信用社，是国内资产规模率先突破万亿的农商行。身为该国有参股银行高管，舒静本应恪尽职守，然而这位在金融系统摸爬滚打超30年的“金融女将”，最终却倒在了自己的贪欲之下。

2024年3月28日，重庆农商行在发布2023年年报当日，突然公告解聘舒静副行长职务。次日，重庆市纪委监委发布通报，舒静涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。2024年8月2日，她被开除党籍、公职。通报定性其“靠金融吃金融”、“将金融资源作为‘自留地’”，长期利用职务便利在贷款审批、项目合作等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物。2024年9月，重庆市纪委监委在后续发布的“四风”问题专项通报中，进一步披露了细节：2011年至2020年间，舒静违规收受礼金1.8万元、高档白酒12瓶、奢侈品包等高档女包8件。2025年12月，监管部门对其作出终身禁止从事银行业工作的行政处罚。

从银行基层员工到万亿农商行副行长，再到身陷囹圄，舒静的人生轨迹令人唏嘘。有媒体计算，若不计减刑，舒静出狱时已年近70岁。

当前，金融领域反腐持续深入推进。“靠金融吃金融”者，终将为自己的贪欲付出沉重代价。