南川区委书记马奇柯：建设文旅大区 促进文旅富民

本文作者：中共南川区委书记 马奇柯

文化旅游业是拉动经济发展、增进民生福祉的重要动力。习近平总书记指出，要推动文旅产业高质量发展，真正打造成为支柱产业、民生产业、幸福产业。重庆市文化旅游发展大会系统谋划“十五五”文旅高质量发展的战略路径，为文化旅游强市建设擘画了宏伟蓝图。作为西南地区乃至全国、全球不可多得的生态宝库、天然氧吧、文旅胜地，南川区全面落实大会精神，立足“紧邻大都市、连接大通道、坐拥大景区”资源禀赋的稀缺性和独特性，乘势而上加快建设全国文旅大区，将“绿水青山”转化为富民强区的“金山银山”。近三年，全区文化产业、旅游产业增加值年均分别增长3.4%、5.2%，文旅产业综合经济贡献率达8.9%，支柱产业地位不断稳固。

金佛天梯。南川区委宣传部供图

做精做优品牌旅游景区

金佛山是南川的金色名片，也是主城都市区唯一的世界自然遗产，森林覆盖率95%，物种万千、气象万千、景色万千、瑰宝万千，彰显生灵之盛、山水之美、人文之韵。锚定“金佛山·世界遗产奇观”核心IP，全面提升景区核心竞争力，打造世界级旅游目的地。一是以全域全时理念重塑文旅格局。统筹全域文旅资源，整体打造“四大旅游战场”，推出精品旅游线路，将景区景点串珠成链，实现坐拥金佛山、环抱黎香湖、览胜山王坪―乐村、享遍乡村游。重塑金佛山业态体系，实施北坡3S索道建设等重点项目，以“第一战场”带动景区景点提升影响力，实现由“半日游”到“过夜游”“多日游”转变。二是以消费体验导向创新产品供给。深挖金佛山“喀斯特桌山”“地球生物基因库”等独特内涵，推出天地卧佛、杜鹃王国、南国雪原等“十大奇观”，开发洞穴探秘、森林徒步、自然研学等多元复合产品体系，推动发展模式由“观光消费”向“复合消费”转型。培育“南川好物”等特色消费品牌，推动文旅消费能级持续攀升，让文旅资源“活”起来、业态“多”起来、消费“热”起来。三是以国际一流标准擦亮文旅品牌。召开“金佛山·世界遗产奇观”国际旅游品牌推广新闻发布会，建立全球统一视觉与传播体系，全面升级景区多语种标识系统，举办国际旅游文化节等活动，持续提升“World Heritage，Wonderful Mt.Jinfo”品牌国际影响力。

品牌Logo。南川区委宣传部供图

因地制宜发展乡村旅游

建设巴渝和美乡村，构建“一域一景、一村一品”乡村农文旅融合发展格局，让乡村旅游成为推动乡村全面振兴、促进共同富裕的重要支柱。一是精准施策打造“一村一品”。盘活乡村闲置农房等资源，开展微改造、微提升，打造农旅融合项目。丰富延展“大金佛山178环山趣驾”内涵，做靓1条主环线、打造7条支线，培育8大“精而美”的新锐景区，将乡村景观、特色村落串联成风景线、产业线。二是数智赋能创新运营模式。打通数据壁垒，打造乡村旅游高质量数据集，上线“露营服务一件事”特色应用，推动全区122家乡村民宿、126个露营地全量建档入库，形成精准化服务、多元化监管的全生命周期标准，实现智能导览、线上预订、互动评价。三是生态优先建设和美乡村。将乡村旅游发展与生态环境保护、人居环境整治深度融合，统筹推进乡村旅游通道沿线和重点村落风貌管控、环境整治，持续提升农村卫生厕所普及率、行政村生活垃圾无害化处理率、生活污水治理率，组团式打造巴渝和美乡村示范片区，成功入选成渝地区双城经济圈宜居宜业和美乡村建设典型案例。推广生态友好型旅游方式，开展“无痕露营”“垃圾换礼品”等环保主题活动，让全域乡村环境从“一时美”迈向“持续美”“内涵美”。

放大倍增“旅游+”效益

坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文旅产业跨界融合，延伸产业链条、丰富文旅业态、拓展消费场景。一是“旅游+文体”激发活力。挖掘金佛山祈福文化、南川历史文化等，发展“景区+剧场”“景区+演艺”等文化业态植入模式。如打造“南川·花好月圆”主题文旅项目，依托多元业态与全天候光影演艺，两周接待游客突破24万人次，单日最高接待游客超3.5万人次。利用高山森林、喀斯特地貌等资源，引入全国汽车露营集结赛、金佛山登山挑战赛等品牌赛事，带动户外装备等关联消费。二是“旅游+康养”提升品质。发挥高山与生态优势，构建山王坪―乐村、黎香湖、良瑜、大有、头渡“五朵金花”康养空间布局，大力发展避暑休闲、森林疗愈、中医药康养等业态。三是“旅游+商贸”繁荣市场。通过文旅节会引流，将游客直接引入田间地头，实现农特产品就地销售和溢价增收，围绕“金山五绝”等特色物产开发文创商品超过20款，年销售收入达1000万元。以“南川烧烤”等特色品牌火爆出圈，联动金佛山景区形成“日游山、夜游街”城市消费市场格局，上半年预计实现社会消费品零售总额106.4亿元、同比增长2.9%。

一兴百旺带动增收致富

旅游业是关联度最高、产业链最长、乘数效应最突出的综合性幸福产业，具有“一业兴、百业旺”的鲜明特征。始终坚持以人民为中心的发展思想，把富民惠民作为出发点和落脚点，全力将文旅产业打造为民生幸福产业。一是利益联结拓宽增收渠道。建立联农带农机制，通过权益入股、保底收益、就近务工等方式，让农户成为股东、员工。深耕都市休闲农业，让农业产业从“卖产品”转向“卖体验”，让传统采摘从“味觉满足”升级为“情绪价值”。二是技能提升促进就业创业。着眼于提升旅游服务质量，开展导游、民宿管家、非遗代表性传承人等大规模技能培训。推出“文旅富民贷”等金融产品，支持小微文旅经营主体800余家、9000余万元。全区文旅行业直接从业人员达6.3万人，每4.7名城镇就业人员就有1人从事文旅相关行业。三是优化环境夯实发展根基。以最优营商环境守护最美山水资源，深化旅游消费权益保障体系建设，常态化开展市场秩序专项整治，上半年发现并有效整改问题42个，旅游投诉量同比下降13%，旅游安全事故“零”发生。提升公共文化服务覆盖面和适配性，打造“15分钟高品质文化生活圈”示范点，以良好发展生态持续释放产业效能。

文旅产业是综合性产业，文旅消费具备“乘数效应”，是扩大内需、拉动经济的重要引擎。下一步，南川将继续把文旅产业作为高质量发展的硬支撑、作为富民惠民的幸福产业，积极塑造“金佛山·世界遗产奇观”国际旅游品牌，加快建设全国文旅大区，为文化旅游强市建设作出新的更大贡献。