
生态环境是宝贵的公共资源,“环境有价,损害担责”是生态环境损害赔偿制度的基本原则,是破解“企业污染、群众受害、政府买单”的有效手段。生态环境法典实施在即,为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于“统筹推进生态环境损害赔偿”的决策部署,持续深化生态环境损害赔偿制度改革,充分发挥典型案例的示范、引领、警示和规范作用,重庆持续开展生态环境损害赔偿典型案例征集评选工作。
近期,重庆市第五批生态环境损害赔偿典型案例正式发布。本次遴选的8起案例,涵盖废水排放、固废倾倒、危废处置、毁林、非法捕捞等常见生态违法行为,贯通案件办理全链条。案例聚焦多部门协同办案、简易评估规范、多元生态修复、公益诉讼衔接等改革重点,集中展现重庆生态治理的创新实践与扎实成效。
典型案例:沙坪坝区某发动机有限公司油污泄漏污染环境生态环境损害赔偿案
案例推荐单位:重庆市司法局
办案单位:重庆市沙坪坝区生态环境局
设备“掉链子”,油污“闯大祸”
“凤凰溪磁器口金碧社区河段出现油污!”2021年9月18日,有群众向沙坪坝区生态环境局紧急反映。
检查发现,某发动机有限公司废水处理站污泥池液位传感设备故障,导致污泥池内油污溢出,含油污废水进入厂外沟渠,并通过市政管网流入凤凰溪,对凤凰溪水质以及径流沿途厂区周边土壤造成污染。


对油污造成的环境污染进行应急处置。
经鉴定评估:生态环境损害价值量化金额共计81.54万元,其中土壤损害价值量化金额60万元,沉积物损害价值量化金额为1.22万元,应急处置费用20.32万元。
速战速决,赔偿“落槌”
2021年12月,沙坪坝区生态环境局联合区检察院,与某发动机有限公司召开磋商会议。
磋商会没有变成“辩论赛”,企业当场认责,达成赔偿协议。协议约定,某发动机有限公司缴纳生态环境损害赔偿金81.54万元。
交钱+清污,双管齐下见真章
签约的纸面尚有余温,企业的整改动作就已跟上。签约当月,某发动机有限公司即向区财政局专用账户缴纳生态环境损害赔偿金81.54万元。与此同时,厂区周边及厂外沟渠沿线,一场系统性清理悄然展开:约4.2吨受污染的土壤和沉积物被清除,交由有资质的单位妥善处置。
2022年3月,委托第三方机构对生态恢复效果进行评估,结果令人欣慰:土壤与沉积物均已稳定达到生态环境损害恢复目标。


对污染地块进行修复。
三招实招,为同类案件“打样”
应赔尽赔,修复一肩挑。本案的亮点在于赔偿程序的“快”与“实”。从污染发生到全额缴纳赔偿金,用时不到三个月,企业积极履行了土壤和沉积物的系统性清理与修复工作,实现了“货币化赔偿+自行修复”的双重责任闭环。赔偿义务人全额认责并自主修复的模式,有效降低了生态环境治理成本,缩短了生态环境损害恢复周期。
科学鉴定,损害算得清。沙坪坝区生态环境主管部门在接报后第一时间启动应急响应,迅速锁定污染源头,委托专业机构开展司法鉴定。针对案件中因设备故障与人为操作不当叠加导致的复合型污染,办案单位依托司法鉴定意见精准量化损害数额,为后续磋商提供了坚实的科学依据。
全程监管,效果稳得住。通过司法鉴定机构的全过程跟踪与恢复效果评估,确保了清理后的土壤石油烃含量达标、沉积物彻底清除,避免了二次污染。该案为同类涉油污泄漏至土壤及水体的损害赔偿案件,在应急处置、损害量化、磋商履约及修复验收等方面提供了可借鉴经验。
环保无小事,设备勤检修。一次疏忽,赔了巨款又劳神;生态有价,谁污染谁就得“买单”!
来源:重庆市生态环境宣传教育中心(胡梦雪)