2024年，党中央、国务院作出发行超长期特别国债支持“两重”建设重大决策部署。重庆市深入贯彻落实，统筹推进“硬投资”和“软建设”重点任务，高质量做好“两重”建设各项工作。各区县、各部门抢抓“两重”建设战略机遇，大力发挥创造性和能动性，积极争取超长期特别国债资金，加快推动“两重”项目建设实施，形成一批可复制、可推广的实践案例。“重庆发改”微信公众号将持续推出一批典型案例，宣传市级有关部门和有关区县在“两重”建设方面的经验做法，供实践中参考借鉴。
南岸区
“两重”项目驱动有效投资
脑机接口点燃新质引擎
意识与认知障碍是药物难治性脑疾病患者最突出的临床困境。南岸区抢抓国家“两重”建设机遇，依托重庆脑与智能科学中心，前瞻布局意识与认知障碍解码与调控的新型脑机接口技术研究和共性服务平台（以下简称脑机接口共性服务平台）。项目有效填补西南地区脑机接口公共服务设施空白，助力重庆培育脑机接口产业集群，为我国脑科学领域核心技术自主可控和健康中国建设提供强有力支撑。
以平台建设为支撑
夯实全链条创新基础设施
坚持服务当下与布局未来相统筹，整合全市神经科学与智能科学创新资源，高标准建设重大创新平台。一是夯实物理空间与硬件基础。建成4万平方米科研大楼，搭建实验动物中心、生物检验检测中心等公共实验平台，通过开放共享增强平台功能、降低企业研发成本。聚焦脑机接口产业发展的核心短板与关键共性需求，将国家“两重”专项资金集中投向平台公共服务功能配套，购置330余台/套设备仪器并完成调试安装。二是构建高能级创新平台体系。成功创建脑认知重点实验室、航天类脑智能重点实验室等省部级平台，布局建设脑机接口检验检测中心、概念验证中心与产业孵化器，打造“技术研发—检验检测—临床转化”全链条创新体系。三是打造多层次产业载体。启动建设7万平方米重庆类脑智能产业园，加速重庆邮电大学科技园、重庆工商大学茶园校区、重庆建筑工程职业学院新校区等重点项目集聚，落地脑机接口、人工智能场景应用及平台建设项目10余个，形成“研发—转化—产业化”的空间载体矩阵。
高标准建设重大创新平台
以原创性科学发现为突破口
建立精准解码新方法
聚焦意识与认知障碍的神经机制这一核心科学问题，从基础研究源头寻求突破。一是发现特异性神经标志物。研究团队通过颅内脑电图（SEEG）技术，对51名药物难治性癫痫患者的大脑活动进行系统分析，发现高频振荡FR波（250—500 Hz）活动与癫痫发作时的意识障碍严重程度高度相关，首次验证其可作为反映癫痫严重程度和意识受损水平的客观神经标志物，为精准解码提供了可量化的生物靶标。二是构建个体化脑网络图谱。基于FR活动的跨脑区同步性特征，团队创新性构建每位患者的癫痫相关功能网络图谱，利用节点介数中心性等复杂网络分析算法，成功识别出具有患者个体特异性的“FR网络关键节点”，精准定位岛叶、扣带回、杏仁核等核心脑区中的异常网络枢纽。三是形成靶向调控新范式。打破了传统癫痫治疗聚焦单一“病灶区”的路径依赖，证实了“癫痫源于全脑网络异常而非孤立病灶”的新认知，推动治疗理念从“一刀切”固定靶点向“千人千网”个体化方案的根本性跨越。
以临床转化为导向
构建安全高效的治疗新路径
在原创发现基础上，围绕“验证有效性、确保安全性、打通可及性”三个维度，系统推进从实验室成果向临床应用的转化。一是建立临床验证证据链。项目临床数据表明，关键节点刺激使87.5%的患者癫痫发作频率降低50%以上，37.5%实现最长10.5天无发作期；同时能改善患者慢波睡眠比例且不影响正常睡眠脑电，形成覆盖“发作控制—意识恢复—睡眠改善”的多维疗效证据。二是形成安全性技术方案。与传统发作起始区刺激相比，关键节点刺激诱发癫痫的概率仅为10%（传统为47.5%），安全性提升近5倍，为长期植入式调控设备的临床应用扫清了关键障碍。三是攻关核心设备与系统。联合孵化企业重庆脑际医疗同步研发智能多导脑电图nHPS系统，加快推进无线供能微型化植入调控设备，通过微创手术精准植入靶点区域，实现对癫痫网络关键枢纽的持续、稳定、闭环调控。
以体制机制创新为保障
释放协同攻关与成果转化活力
积极探索新型科研组织模式，着力破除制约科技创新的体制机制障碍。一是创新管理机制。项目探索“科学家+行政”双团队治理模式，由顶尖科学家领衔学术团队负责技术把关，政府选派懂产业、善服务的干部组成行政团队负责运营保障，破解科学家不擅管理、行政干部不懂技术的难题。赋予科研人员职务科技成果90%的所有权，确立“科学中心（研发）—共性技术平台（转化）—类脑产业园（产业化）”三级联动发展机制，形成“沿途下蛋、梯次产出”的高效转化路径。二是强化要素保障。制定江南菁英、百脑汇人才计划，发布“2+8”模式全球引才，招揽热衷于原始创新的实战型人才，成功引进国家杰青、长江学者等10名科技领军人才、2名优秀青年，输出原创性的新理论、新方法、新技术及新产品。三是优化服务生态。组建专业运营团队，提供从工商注册、药械注册申报到投融资对接的“全生命周期保姆式”服务；整合全区医疗、教育资源，联动20家科研机构、30余所高校、70所中小学及100家卫生机构，构建以企业为核心的“产学研用”协同生态；常态化举办广阳湾脑科学会议、“四链融合”圆桌会等活动，打造“学术+产业+资本”的交流磁场，吸引优质项目加速落地。
项目启动以来，取得显著成效。一是创新能级实现跃升。获批省部级平台4个，多项发现和技术入选中国神经学年度十大进展、重庆市年度十大科技进展，以创新平台为引擎打造脑机接口未来产业先导区入选重庆市科技创新领域改革发展最佳实践案例。二是产业集聚效应凸显。集聚脑机接口及关联企业36家，产业孵化成果在中央电视台节目中获得推介和肯定。三是示范应用成效显著。组织医院及企业专家开展系列科普活动20余场，惠及群众10万人次。推动共建康复医疗中心，获批重庆脑机接口领域首张医疗器械注册证，计划在60+医疗机构开展示范应用，让前沿科技真正融入生活，守护大众健康。
来源：重庆发改
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