2026年7月6日—21日，重庆市生态环境保护督察组分别进驻黔江区、巫山县、巫溪县、丰都县、垫江县、忠县、酉阳县、彭水县开展例行督察工作。8月17日，重庆市生态环境保护督察工作领导小组办公室对重庆市第二轮第五批生态环境保护例行督察典型案例进行集中公开通报。
典型案例 | 黔江区畜禽养殖污染问题突出
2026年7月，重庆市第二生态环境保护督察组督察发现，黔江区畜禽养殖监管存在盲区，养殖污染风险管控有差距。
一、基本情况
黔江区地处武陵山区腹地，是渝东南重点生态功能区和重要生态屏障。畜禽养殖业作为全区农业经济重要支柱产业，统筹产业发展与生态环境保护的任务较重。督察发现，黔江区畜禽养殖行业日常监管不到位，部分区域粪污资源化利用不到位，养殖场污染治理措施落实不到位。
二、主要问题
一是畜禽养殖日常监管不到位。督察发现，区有关部门未牵头建立畜禽养殖联动审批监管机制，部分养殖场违规建设并投入生产，全区166家规模化养殖场中，有53家未取得设施农用地备案、83家未办理动物防疫条件合格证、12家未办理环评手续。部分畜禽养殖场未依法建立和保存养殖档案，抽查35家规模畜禽养殖场，有9家养殖档案缺失，养殖粪污去向不明。督察发现金洞乡主干道旁违规倾倒牛粪面积约200平方米，石会镇个别农田被倾倒养殖粪污，农田水体发黑发臭。
二是部分区域粪污资源化利用不到位。按照《畜禽规模养殖污染防治条例》要求，发展畜禽养殖应配套构建种养结合、粪污资源化利用体系。督察发现，邻鄂镇2022年以来超环境承载能力盲目上马多家规模养殖场，养殖总量折算生猪当量达2.49万头，但仅配套消纳土地2516亩，种养配比失衡。因消纳土地面积不足、处置体系缺失，区域养殖粪污长期露天堆存、就地挖坑填埋、大量直排，直接影响深溪河水环境。2025年以来深溪河部分河段水质累计超标4次，监测数据显示，河道涌水点化学需氧量、氨氮浓度最高分别超地表水环境质量Ⅲ类标准14.8倍、9.5倍。此外，该区域规划于2025年建成的农业废弃物（粪污）资源化利用处理中心“一拖再拖”，至今仍未启动建设，导致区域养殖场养殖粪污长期无序处置，环境风险突出。督察前暗访发现，重庆牧岭源农业开发有限公司长期违规在养殖场外挖坑填埋干粪，坑内粪污清理不彻底。
三是养殖场污染治理措施落实不到位。抽查49家畜禽养殖场（户）发现13家不同程度存在粪污贮存不规范、雨污分流不彻底、粪污收集处理设施破损渗漏等问题。常家岩养牛场粪污水长期溢流，场下农田形成多处粪水滩，影响面积达1万平方米以上，监测数据显示，农田粪水化学需氧量浓度为838毫克/升，超农田灌溉水质标准3倍。张世成生猪养殖场非法设置暗管，同时集粪池粪污溢流，监测数据显示，外排粪污水氨氮浓度为3.99毫克/升，超地表水环境质量Ⅲ类标准3倍。
原因分析
黔江区有关部门和乡镇（街道）对畜禽养殖污染防治重要性认识不够，责任落实不到位，长效监管机制不健全，资源化利用推进不力。
督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。
频道推荐
