2026年7月6日—21日，重庆市生态环境保护督察组分别进驻黔江区、巫山县、巫溪县、丰都县、垫江县、忠县、酉阳县、彭水县开展例行督察工作。8月17日，重庆市生态环境保护督察工作领导小组办公室对重庆市第二轮第五批生态环境保护例行督察典型案例进行集中公开通报。
典型案例 | 垫江县预拌混凝土搅拌站监管不到位
2026年7月，重庆市第三生态环境保护督察组督察发现，垫江县预拌混凝土搅拌站行业管理混乱，非法经营、违法占地、环境污染问题突出。
一、基本情况
2024年，第三轮中央生态环境保护督察交办信访件反映垫江县高安镇、太平镇混凝土搅拌站污染问题严重。垫江县组织开展了专项整治，拆除了一批非法搅拌站。但此次督察发现，该领域问题依然突出，整治后出现反弹回潮。
二、主要问题
一是行业管理混乱。按照“三管三必须”和“谁审批、谁负责”原则，项目设立临时搅拌站的，需经有关单位和部门审批后方可建站和生产；临时搅拌站仅限本项目使用，不得对外销售，项目完工后应立即拆除。2024年以来，在县有关部门备案设置临时搅拌站的62个项目，有43个异地建站均未办理临时用地手续，合规性缺失。周嘉镇2024年高标准农田建设、大石乡产业基础设施配套建设等4个项目完工后，其临时搅拌站拆除流于形式，仅断电或拆下水泥料仓静置场内，其他主要设备原封不动，具备随时恢复生产条件。督察组暗访发现，个别临时搅拌站突破自用管控要求，违规对外销售。永平镇、高安镇、太平镇、沙坪镇、新民镇、高新区等地存在6个非法搅拌站，未取得任何手续，长期违法生产，其中，高安镇赵某、新民镇双河铭恩苑安置点2个非法搅拌站违法占用基本农田共计415平方米。
二是整改效果不佳。2024年，垫江县虽然开展了非法搅拌站专项整治，但管控不长效、问题反弹严重，部分非法搅拌站原地复建、屡拆屡建。2024年5月以来，永平镇先后5次组织拆除金之禾生态农业开发有限公司旁边的非法搅拌站，但该搅拌站在原址上多次死灰复燃，2026年6月督察组暗访发现仍在违法生产。2026年5月，垫江县高新区管委会向有关部门报告光珍建材经营部非法搅拌站已完成拆除整改，但督察组6月暗访发现仍在违法生产。2024年10月，高安镇组织拆除了赵某非法搅拌站，但该站随后原址复建，在未办理相关合法手续的情况下还先后中标高安镇农村公路拓宽工程、五洞镇公路项目，2026年6月县相关部门对其断电，督察组督察发现，该站仍私自接驳发电设备，具备恢复生产条件。
三是污染问题突出。督察组现场抽查22个搅拌站，发现普遍存在生产设备落后、污染防治设施缺失、日常管理粗放等突出问题。其中，沙坪镇白杨村G243国道地灾整治项目临时搅拌站未落实控尘设施，场地积尘严重，晴天尘土飞扬，雨天污水横流；大石乡产业基础设施配套建设项目临时搅拌站将洗罐废水及混凝土废料直排周边坑塘；永平镇金之禾生态农业开发有限公司旁非法搅拌站生产废水直排大沙河；太平镇君信建筑材料经营部非法搅拌站违规沿河倾倒生产废料。
原因分析
垫江县有关部门和乡镇对群众反映的搅拌站污染问题重视不足，监管责任落实不到位，部门联动与长效监管机制不健全。
督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。
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