“生死时速”五分钟背后的治理之变——梁平区群防群治百日攻坚行动观察

“生死时速”五分钟背后的治理之变——梁平区群防群治百日攻坚行动观察

“边坡出现变形,马上转移群众!”8月8日,大观镇大观村3组组长谭树琴在雨中开展常态化巡查时发现,相邻的观音岩社区一边坡坡顶树木倾斜倒伏、坡体零星掉块。依托专项培训掌握的判定技能,她精准识别出边坡有重大垮塌风险,迅速向大观镇指挥中心报送险情。村组干部立即开展群众疏散工作,仅用5分钟就快速转移4户12名群众,10分钟后,该处边坡发生大面积滑坡。此次险情因处置及时,实现零伤亡、零次生灾害。

这场“生死时速”的避险战,正是梁平区群防群治百日攻坚行动成效的鲜活注脚,更折射出基层风险防控从“被动应战”向“主动布防”的深刻转变。

党建统领压实末梢责任 筑牢群防群治“防护墙”

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8月13日,星桥镇,工作人员向群众宣传森林防灭火知识。(星桥镇供图)

梁平坚持党建统领基层群防群治工作,构建起党委统筹、部门协同、基层落地、全民参与的立体化群防群治格局。

为打通基层防控“最后一厘米”,梁平常态化推动乡镇(街道)干部下沉村社、扎根网格,对风险隐患突出的重点网格、重点区域,由班子成员直接包联值守,实现风险隐患重点盯防、闭环管控。同时,统筹网格员、灾害信息员、党员志愿者、村级监测员组成基层防灾“哨兵队伍”,常态化走村入户开展隐患排查。

依托院坝会、入户走访、乡村大喇叭、避险明白卡等接地气方式,把地质灾害、山洪内涝、消防安全等专业知识转化为群众听得懂、学得会、用得上的实用技能,破除侥幸松懈心理。

全区严格落实24小时值班值守制度,常态化执行雨前排查、雨中巡查、雨后复查机制,建立特殊群体“一对一”包保帮扶机制,紧盯独居老人、留守儿童、残疾人等重点人群,预警信号下达后逐户敲门叫应,确保不漏一户、不落一人。

为充分激活民力、汇聚民智,梁平出台《自然灾害风险隐患线索报告奖励方案》,明确群众可通过12345政务热线等渠道上报隐患线索,核查属实即可获得奖励,最高奖励可达5万元。截至目前,全区已收到有效线索7条、兑现奖励2.07万元。

数字赋能升级防控体系 打造智慧防灾“新引擎”

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8月20日,复平镇,工作人员在操作无人机对地质灾害隐患点进行巡查。(资料图 向泓羽 摄)

人防筑牢根基,技防提升效能。梁平坚持以数字化改革为抓手重塑风险防控模式,依托智慧治理平台,构建事前预警、事中处置、事后复盘的全链条闭环体系,推动防灾减灾工作从“经验防控”向“数智防控”转变。

全区深耕全域“风险一张图”建设,整合地质、气象、水利、消防等各类资源数据,完成165类12994个风险点落图入库,叠加风险点位、物资储备、责任人员等多层数据,实现全域风险底数清、情况明、全覆盖。针对重大风险点位,精准补齐感知设备短板,推动风险监测应联尽联、应测尽测。

依托“141”基层智治平台与“渝快政”数字化系统,梁平建立“分段预警、分级响应、分类叫应、分层落实”的递进式处置机制,风险研判信息、预警指令一键直达镇街、村社、网格责任人,彻底改变以往简单层层转发预警的模式,每条信息同步明确处置标准、责任人员和完成时限。网格员接收指令后,通过上门通知、喇叭播报、微信群推送等方式快速叫应,处置完成后线上实时反馈,形成“预判——派单——叫应——处置——销号”完整闭环。

同时,梁平充分发挥低空经济优势,统筹全区67架政务无人机,搭建常态化低空巡检体系,布局20套无人值守系统,构建15分钟低空应急处置圈,对偏远山区、高危边坡、河道山塘开展空中常态化巡查,弥补地面巡查盲区。

百日攻坚行动以来,全区新增排查风险隐患10162个,累计在库风险隐患17500个,已整改管控16168个,隐患管控质效大幅提升。

平战结合锤炼过硬本领 凝聚全域攻坚“向心力”

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8月18日,曲水镇开展森林防灭火应急实战演练。

连日来,全区各乡镇(街道)陆续开展应急演练,从险情预警、人员撤离到物资分发、现场警戒,整套流程紧凑规范,把防灾课堂搬到群众家门口,切实提升干群应急实战能力。目前,全区已常态化开展避险演练931场,建成“平急两用”避难场所665个。

此外,梁平推动7支671名综合执法力量下沉网格,与基层应急队伍、网格力量混编作战,充实一线排查处置力量。持续深化防灾减灾宣传“五进”活动,累计开展线下宣传7067场、覆盖群众43.42万人次,依托1906个网格微信群常态化推送安全知识,全方位提升群众防灾自救能力。

人防技防双向发力,干群同心同向。今年多轮强降雨应对中,梁平区预警叫应率、处置完成率均达100%,成功化解多起突发险情。群防群治、数智防灾的“梁平经验”,正从纸上落到地上,从一地走向全域。

◆文/图 梁平区融媒体中心记者 高柔