近年来，重庆各级市场监管部门严格落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《经营主体登记申请及代理行为管理办法》规定，持续加大经营主体登记注册代理违法行为打击力度，坚决遏制虚假登记、冒名登记等违法乱象。在对案涉登记经营主体依法进行查处的同时，也对登记注册代理人依法进行处理。为充分发挥典型案件警示作用，以案释法、以案示警、以案促治，引导登记代理行业合规经营，压实代理机构及代理人员主体责任，现曝光4起典型案件。
案件一 重庆星宸源科技有限公司（简称星宸源公司）涉嫌协助申请人提交虚假材料代办登记案
2026年2月，渝中区市场监管局在审查登记申请材料时，发现2个不同的申请人使用同一地址申请办理营业执照。经核查，星宸源公司法定代表人史源自2022年起通过微信承接代办业务，对无真实经营场所、无法提供经营场所合法使用文件的客户，采取向“地址供应商”购买虚假房产证明复印件、伪造房屋租赁合同等方式，协助委托人提交虚假材料骗取登记，同时还通过倒卖虚假房产证明牟利。本案因涉嫌构成伪造国家机关公文、证件罪和侵犯公民个人信息罪，渝中区市场监管局已将该案件依法移送公安机关处理。
案件二 重庆比得兔财税服务有限公司（简称比得兔公司）变造房屋租赁合同代办登记案
2025年4月，荣昌区市场监管局通过登记注册系统监测发现，同一“渝快办”账号短期内在全市范围内为某公司申请注册30家子公司。经核查，比得兔公司在接受代理经营主体登记业务过程中，允许其工作人员刘传梁擅自变造30份房屋租赁合同，以此向登记机关申请办理了30家公司的设立登记，其行为违反了《公司登记管理实施办法》第十六条“中介机构及其工作人员、其他自然人代为办理公司登记、备案事宜，应当诚实守信、依法履责，标明其代理身份并提交授权委托书，不得提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实，不得利用从事公司登记、备案代理业务损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。”的规定。经综合裁量，荣昌区市场监管局依法责令比得兔公司立即改正违法行为，并对该公司及其直接责任人刘传梁共处罚款8000元。
案件三 重庆企虹财税服务有限公司（简称企虹公司）伪造“住改商”证明材料代办登记案
2025年5月，南岸区市场监管局查办案件时发现，企虹公司在接受委托代理登记业务过程中，在未取得住宅同楼栋全体业主同意的情况下，编造286户利害关系人姓名及签名，伪造《住宅改为经营性用房证明》等材料骗取登记，其行为违反了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第十八条“受委托的自然人或者中介机构代为办理登记事宜应当遵守有关规定，不得提供虚假信息和材料。”和《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第七十一条第二款“明知或者应当知道申请人提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实进行市场主体登记，仍接受委托代为办理，或者协助其进行虚假登记的，由登记机关没收违法所得，处10万元以下的罚款。”的规定。经综合裁量，南岸区市场监管局依法责令企虹公司立即改正违法行为，并对其处以罚款1万元。
案件四 重庆百望九赋软件服务有限公司（简称百望九赋公司）购买并使用虚假房屋产权证明代办登记案
2023年3月，荣昌区市场监管局接移交案件线索并实地核查发现，百望九赋公司在受托代办登记业务过程中，向他人购买虚假房屋产权证明，并以此办理6户公司的设立登记，其行为违反了《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第十八条“受委托的自然人或者中介机构代为办理登记事宜应当遵守有关规定，不得提供虚假信息和材料”的规定。经综合裁量，荣昌区市场监管局依法责令百望九赋公司立即改正违法行为，并没收其违法所得3500元、罚款3万元。
案件警示：
合法真实有效的申请材料是经营主体登记的法定要件，登记注册代理人对登记申请材料的合法性、准确性、完整性负有核验义务。部分登记注册代理人在代办登记业务中，收到不完备或瑕疵申请材料后不及时指导委托人进行补正，擅自伪造、变造申请材料甚至购买、倒卖虚假证明材料骗取登记，催生空壳经营主体，不仅破坏登记管理秩序，也为后续监管执法和利害关系人维权制造障碍，更为虚开发票、骗税逃税、电信诈骗等违法犯罪活动提供便利。针对上述违法行为，市场监管部门依据相关法律法规规定严肃查处：对使用虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取经营主体登记的登记注册代理人，依法没收违法所得并处罚款；对其主管人员和其他直接责任人员处以罚款、实施3年期登记代理禁业惩戒；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关处理。
此类案件警示登记注册代理人应建立健全内部业务审核与质量管控机制，加强从业人员执业行为管理，严格核验委托人提交的登记申请材料的合法性、准确性、完整性。发现材料不齐、存在瑕疵的，应及时、准确告知委托人予以补正，无法满足法定条件的应当拒绝代办，切勿擅自伪造、变造、购买虚假申请材料及证明文件骗取登记。同时提醒经营主体及登记注册代理人切勿轻信“无地址注册”“挂靠地址注册”等虚假宣传，依法准备相关登记申请材料，避免后续经营风险。
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