凤凰网重庆综合 食品安全治理，不能只靠“事后追着查”，更要靠“事前有人懂”。10月16日上午，重庆市市场监管局召开新闻发布会，正式发布《重庆市食品安全专家库管理暂行办法》。该《办法》共六章二十条，全面规范专家库组建、选聘聘任、履职使用、考核奖惩全流程，旨在搭建全市统一、规范高效的食品安全专业智库，推动食品安全监管从“经验监管”转向“科学监管”、从“事后处置”转向“事前预防”。
为什么要建专家库？——不让决策“拍脑袋”，不让群众成“试验品”
“大家第一印象，可能会觉得专家库管理，听起来像是政府部门内部的事，跟老百姓有什么大的关联？”发布会上，重庆市市场监管局风管处相关负责人开门见山：“这个《办法》，表面上是管理服务专家，实质上是在为老百姓的餐桌筑起一道更专业、更可靠的安全防线。”
该负责人坦言，当前无论是食品安全风险的科学防控，还是突发事件的应急处置，每一项都需要专业判断。“如果决策靠‘拍脑袋’，监管就容易‘打不准’；如果隐患排查不及时，群众就可能成为‘试验品’。”建立一支高水平、可信赖的食品安全专家队伍，就是要让专业的人说专业的话、做专业的事，让老百姓吃得明白、吃得放心、吃得健康。
专家从哪来？——七类渠道广泛遴选，覆盖群众关心的每个领域
专家库不是只找几个“熟面孔”。《办法》明确，专家从高等院校、科研院所、检验检测机构、医疗机构、行业协会、食品企业以及监管部门中广泛遴选，专业涵盖农学、食品科学、毒理学、营养学、公共卫生、法学、应急管理等多个方向。
“老百姓关心的农药残留、营养健康、风险防控等等，都有对应领域的专家来进行科学研判。”该负责人介绍，专家库实行动态管理，每届聘期3年，定期考核、能进能出，确保队伍始终“在线”、不挂空名。
专家干什么？——深度参与全链条，多出一份力群众少担一份险
专家不是“摆设”，而是要深度参与食品安全工作的全链条。
参与监督抽检和风险监测计划的制定，帮我们把抽检的方向对准群众最担心的领域；参与风险研判和预警交流，在隐患还没有造成普遍危害前就发出提醒；参与重大食品安全事故的应急处置、调查评估和技术鉴定，让处置更科学、更及时；参与科普宣传和舆情应对，用权威声音击碎谣言，让群众不被“伪科普”带偏。
“一句话：专家多出一份力，群众就少担一份险。”该负责人说。
怎么管专家？——利益冲突回避，防止“专家”变成“代言人”
专家说话，必须客观公正。为此，《办法》明确了严格的利益冲突回避制度：专家不得接受可能影响公正履职的礼品、礼金、宴请，商家不得借专家名义搞商业宣传、推销产品。对违反纪律、提供不实意见、谋取不正当利益的，视情节给予约谈、警告直至解聘；涉及违纪违法的，移送相关部门处理。
“这些规定，就是要防止‘专家’变成‘代言人’，确保专家意见对得起老百姓的信任。”
专家资源怎么用？——统一管理、资源共享，避免“少数人反复调用、多数人闲置”
专家库实行统一管理、资源共享，各成员单位按需申请、共享使用。选派专家坚持专业对口、利益回避、均衡使用，一般性咨询随机抽取，重大决策和应急处置择优选定，紧急任务简化程序、即时选派。使用单位还要对专家履职情况进行评价反馈，形成闭环。
“这样既能避免‘少数专家被反复调用、其他专家被闲置’，也能让各区县、各部门在遇到食品安全难题时，都能及时找到对的人、得到靠谱的支持。”
群众怎么用上专家库？——虽不是“咨询热线”，但最终都会转化为餐桌上的安全感
老百姓遇到食品安全问题，能不能直接找专家库里的专家帮忙？对此，重庆市市场监管局风管处相关负责人回应：专家库主要是为全市食品安全工作提供专业技术支持的咨询智库，不是直接面向个人消费者的“咨询热线”。群众遇到具体的食品安全问题，比如买到问题食品、怀疑食品有安全隐患，最直接的渠道还是拨打12315投诉举报，或者向当地市场监管部门反映。这些渠道有完整的受理、核查、处置流程，能够依法保护消费者权益。
那群众怎么“用上”专家库呢？主要通过间接方式：专家参与风险监测和抽检计划制定，让监管更精准；专家参与突发事件处置，让响应更科学；专家参与科普宣传，让群众获得权威信息；专家参与标准制定和决策论证，让制度更合理。这些工作最终都会转化为群众餐桌上的安全感。
此外，如果群众对食品安全工作有意见建议，或者发现专家履职有问题，可以通过市食药安办反映。市场监管部门也将逐步探索专家库信息公开的方式，让群众知道“是谁在为我们把关”，增强透明度和信任感。
“食品安全是全社会的共同责任，专家库是其中的一支重要力量，但群众监督、企业自律、政府监管，一个都不能少。”该负责人表示。
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