铁路儿童票价格争议背后的理性分析

原标题：

半价儿童票为何难以“半价”？

——铁路儿童票价格争议背后的理性分析

本报首席记者 张珺

在许多人看来，火车票中的儿童票，应该为成人票价的一半。然而近日，一位母亲乘坐合肥前往上海的高铁列车，为自己随行的9岁女儿在列车上补票时，在半价基础上被多收取了5元，铁路工作人员未能给出准确的解释。

此事经报道后遂引发社会热议，其中票价的形成机制和定价的公开透明，成为舆论关注焦点。面对火车票价格的众说纷纭，该如何理性地看待？

体验儿童票购买：席别越高，“半价”越难

铁路儿童火车票到底是不是成人票价的一半？记者登录中国铁路客服中心网站（www.12306.cn），分别试买高铁动车组二等座、普速列车硬卧、普速列车软卧的儿童票。

2月19日成渝高铁动车组二等座成人票和儿童票，票价分别显示为154元和77元，儿童票价格刚好是成人票价的一半。

3月8日重庆北—上海南的K73次硬卧成人票和儿童票，票价分别显示为436元和288元，儿童票价格约为成人票价的66%。

同样是K73次列车，软卧成人车票和儿童票，票价分别显示为669元和449.5元，儿童票价格约为成人票价的67%。

记者随机查询发现，高铁动车组二等座、普速列车硬座，其儿童票价格确为同席别成人票价的一半。硬卧、软卧、商务座等火车票的儿童票，则超过了同席别成人票价的一半。而且呈现出席别越高，儿童票价格比成人票一半价格越高的趋势。

儿童票定价，参照成人全价票而非折扣票

为何铁路所有席别的儿童票价格，不能简单地等同成人票价的一半？一位不愿意透露姓名的铁路业内人士向记者进行了解释：

火车票的价格包括了客票+附加票（加快票价、空调票价、候车室空调费、卧铺订票费、电脑打印车票的软票费），按照铁路客运的相关规定，儿童票可享受客票、加快票、空调票的优惠，票价按相应客票和附加票价格的50%来计算。

春运期间硬卧、软卧、高铁动车商务座等席别的成人票实际票价，是标准票价打折后的票价。小女孩母亲所持的成人车票，就是一张打了折的车票，票面上印有“网折”两字。因此，不能以这张车票的实际价格来折算儿童票。

“这也是你试买车票时，部分席别的儿童票价高于成人票价一半的原因。”他称，从2007年春运开始，火车票一律不再涨价。硬座等大众需求量大的席别维持原价，而硬卧、软卧、商务座等席别继续执行一定折扣的票价，这些利好知晓率较低，造成了部分乘客的误解。

以公开透明和市场化手段

促旅客与铁路部门间协商沟通

市人大代表、市侨联副主席邓明鉴长期关注交通业发展，对于此次儿童票票价热议的情况，他认为，热议背后，其实暗含公众对于火车票票价制定规则过于复杂、定价缺乏公开透明的正当诉求。

上述铁路业内人士也承认，火车票定价较为复杂，一张火车票的票价由基本票价和附加票价构成，基本票价由每公里的平均票价乘以里程，而且，旅客旅行里程越长，每公里的平均票价就越低。

车票价格是大众最为关心的话题，特别是在每年的春运期间。邓明鉴建议，铁路方面可以广泛运用微信、微博及报纸、电视、户外广告等媒介形式，积极向乘客宣传和公示车票价格的构成。另外，从事铁路客运的工作人员，也要努力学习业务知识，在解释票价构成时不让乘客误解。

“多付5元钱就造成了舆论发酵，值得反思。”从事铁路客运研究的交通学者吴宇航说，“民航也执行儿童票为成人全价票一半的规定，为何民航业没有乘客来质疑？”吴宇航说，这是因为机票已经全面市场化，有时候成人折扣机票的价格，会远低于儿童票的价格，乘客对此已习以为常。

为此他建议，应该借鉴发达国家的经验，探索建立多层次的火车票票价体系。铁路火车票可以采取福利票价和合同票价，福利票价由国家限定，针对经济困难等特定范围的乘客，由财政补助铁路的运输成本；合同票价则全面市场化，由市场供求来决定价格上下浮动。