凭身份证无抵押贷款 彭水今年整合超20亿脱贫攻坚

原标题：

不用抵押物，凭身份证就能精准贷款

彭水金融助力扶贫显成效，今年将整合各类资金20亿元以上，用于脱贫攻坚工作

▲晏幺毛夫妇

▶刘和平夫妇

去年底，彭水县润溪乡白果村的秦治明成为了彭水“金穗烟农快农贷”的第一个客户。靠着3万元贷款，他扩大烟草种植规模，收入也翻了近一番。

依靠精准扶贫精准脱贫要求，彭水“金融扶贫示范区”的战略部署取得了显著成效。5月15日，在重庆市新闻工作者协会“决战脱贫攻坚”采访中，重庆晨报记者来到彭水，了解金融扶贫工作开展情况。

贷款扩大种植规模，一点也不劳神

今年48岁的秦治明，种植烟草已有6年时间。在他看来，烟草种植始终要把行情当作风向标，这也直接与自己的收入形成重要联系。“平常种植面积都是几十亩，年收入有七八万左右。”

扩大种植规模的事情，秦治明早就想过。但对于这份需要耗费大量人力物力的工作，扩大规模就等同于增加成本。手头没有闲钱，要扩大规模就要贷款。由于没有什么抵押物，贷款并不容易，利率也要高很多。这是包括秦治明在内的很多烟草种植户面临的一个共同问题。

不过，这一情况在去年底得到改观。中国农业银行重庆分行推出互联网金融产品“金穗烟农快农贷”——作为当地金融扶贫的一个重要成果，它的出现为烟农的扩大再生产带来巨大变化。

“不需要担保、抵押物，凭身份证即可。”秦治明说，去年申办“快农贷”时，他带着身份证填了一张表，就拿到了三万元贷款。“贷款利息很低，每万元年息435元，按季度还款。”

大数据改变烟农贷款模式

没有抵押物，仅凭身份证，为何就能获得贷款？据农行彭水支行的相关负责人介绍，“快农贷”所选择的烟农，是与烟草公司签订烟草种植收购合同，从事烟草种植能力强、资质好的烟农。通过烟草公司提供的数据，依托互联网科技创新金融服务、大数据分析建立的“快农贷白名单”客户，只要烟农有贷款需求，工作人员就可以通过“白名单”实时查询烟农的收入情况和种植面积，并通过系统自动算出贷款额度。

自去年12月16日上线以来，“快农贷”已经发放烟农贷款1200余万元，贷款额度在3000元到10万元不等。

除了贷款方便，彭水打造的国家级现代烟草农业示范园也结束了烟农“蹲着种烟、趴着烤烟、等着买烟”的历史。彭水现代烟草农业力求全市树标杆、全国树形象，以润溪基地单元为样板，始终致力于山地特色烟草开发。

秦治明作为第一个享受到“快农贷”的烟农，一系列的利好消息让他的腰包也越来越鼓。他预计今年收入可达十二三万元，相较于往年几乎翻了一番。

“精准贷”助力脱贫

对于贫困户来说，“精准扶贫贷”为他们带来了新生。家住润溪乡樱桃村一组的晏幺毛，便是精准贷的受益者。今年40岁的晏幺毛在2013年时打工受伤致残，让这个五口之家因病致贫。

“脱贫肯定没问题，乡里面也在想方设法帮助我。”今年，晏幺毛通过“精准扶贫贷”贷款5万元，他和妻子计划种植110亩的包包白和白菜，还养殖30桶蜜蜂。晏幺毛算了笔账，全年多季种植的上百吨蔬菜以及蜂蜜，可以让他的年收入在10万元左右。

家住绍庆街道阿依河社区的建卡贫困户刘和平一家，同样也得到“精准扶贫贷”的支持。和晏幺毛因病致贫不同，刘和平夫妻二人要供养四个学生。家里粮食种植面积大，但销售价格不理想，夫妻二人希望通过养殖生猪致富。没有资金扩大圈舍，他们在去年10月通过“精准扶贫贷”，得到5万元贷款，用来购买仔猪、扩大圈舍，以前最多养8头猪的圈舍，如今可以养27头。加上平时在阿依河景区打零工、自家12亩玉米地，夫妻俩认为脱贫不再是难事。

政府贴息，贫困户贷款“零负担”

“精准扶贫贷”以“政府增信、财政贴息、农行让利、银政共管”为原则，由彭水县财政部门与农行签订协议，共同出资4000万元设立风险赔偿基金，农行放大30倍，向贫困户发放精准扶贫贷款12亿。不良率控制红线为3%，红线内的不良贷款由风险补偿基金代偿，超过红线部分由县财政在30日内偿还。

为了将不良贷款降至最低，个贷中心统一接收乡镇调查资料和发放贷款情况反馈，乡镇对贷款资料真实性负责，扶贫办对贷款对象身份真实性负责，财政局对资金使用监管真实性负责，农行对贷款发放真实性负责。

截至今年5月9日，“精准扶贫贷”累计放款77314万元，覆盖全县39个乡镇、296个行政村，惠及贫困家庭15473户，占全县实际符合贷款条件贫困户的68%。

2017年，彭水县将整合各类资金20亿元以上，用于全县脱贫攻坚工作。实现15个贫困村整村脱贫，12956名贫困人口达到不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房的“两不愁三保障”目标，巩固拓展100个贫困村、86602名脱贫人口脱贫成果，实现全县整体脱贫摘帽。

本报记者 王梓涵 陈均俊