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设立30亿专项基金 江津夯实城乡发展一体化基石


来源:重庆日报

原标题:三级同建:加快推动城乡发展一体化加快推动城乡发展一体化是市第五次党代会部署的、全市未来五年经济社会发展的九项重点任务之一。自党代会举行以来,我市各区县相关部门和镇街在深入学习贯彻党代会精神的基

原标题:

三级同建:加快推动城乡发展一体化

加快推动城乡发展一体化是市第五次党代会部署的、全市未来五年经济社会发展的九项重点任务之一。

自党代会举行以来,我市各区县相关部门和镇街在深入学习贯彻党代会精神的基础上,纷纷结合党代会确定的目标任务和本地本部门工作实际,以问题为导向,积极谋划发展思路,从区县城、小城镇、乡村各层面推出系列举措,形成了三级同建、加快推动城乡发展一体化的良好势头。

立足农村

大力发展现代特色效益农业,推进一二三产业融合发展

“推进城乡发展一体化的重点和难点都在农业农村,发展空间和潜力也在农业农村!”梁平区农委主任陈泽田表示,市第五次党代会再次强调加强“三农”工作,让人有一种慢不得、等不起的紧迫感、危机感。

他说,梁平虽然是重庆重要的农产品主产区,但特色主导产业不强、农民收入不高的问题仍然非常突出。以梁平柚为例,梁平柚虽然与广西沙田柚、福建文旦柚并称为中国三大名柚,但无论是产业规模、经济效益均不能与其它两大名柚相提并论。其中一个重要原因在于很大一部分果树品质不优,好果不多。

“我们将实施扩面增量、选优提质、创新拓市、延链增效等多项举措来突出发展梁平柚。”近年来,梁平每年举行一次“柚王”比赛,选出品质最优的梁平柚,去年,梁平以这些“柚王”树为母本、共繁育了50万株优质梁平柚大苗,为扩面增量、选优提质奠定了坚实基础。

今年上半年,梁平新种植了4000亩优质梁平柚基地,下半年还将新种植4000亩,预计用3至5年时间,使梁平柚的种植规模由现在的15万亩增加到20万亩。今年起,梁平还将采取高接高换的方式,每年改造5000亩以上的老果园。

江津现代农业园区管委会纪委书记叶元泽表示,今年起,他们将按照“园区变景区、田园变公园、产品变礼品、农房变客房”的思路,大力推进一二三产业融合发展,力争今年打造3A级景点3家以上,把整个农业园打造成4A级景区,使农业园区在推进城乡发展一体化中更好发挥窗口和载体作用。

发展区县城

提升城市建设管理水平,打造美丽山水城市

“城镇化是推动城乡发展一体化的强大动力,以城镇化为引领,加快推动城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。”荣昌区市政管理局副局长刘彬表示,市第五次党代会提出推进以人为核心的新型城镇化、加快发展区县城,对城市建设和城市管理都提出了更高要求。

他说,近年来,荣昌通过加快城市发展,城市面貌焕然一新,大量农民转变为市民,但城市管理滞后的矛盾也日益突出。其中矛盾最突出的有五个方面:一是老城区的“三无小区”;二是新城区的拆迁安置小区;三是城乡接合部的居住小区;四是工业园里面的小区;五是农贸市场、汽车站等场所。造成这些地方环境差、治安差、纠纷多的原因,除了没有物管、没有人防物防外,政出多门、管理协调难度大也是一个重要原因。

结合市第五次党代会提出的构建精简高效、规范统一的城市管理执法体制要求和荣昌城市管理的突出问题,荣昌区政府现已按照“属地管理、权责一致、重心下移、强化责任”的原则,制定出城区“街长制”的实施方案,由荣昌分管市政园林的副区长任总街长,下设总街长办公室。城区昌元街道和昌州街道的党工委书记分别任片区街长,昌元街道和昌州街道还分别设立72名和39名路段街长,大多由街道机关干部、社区干部担任。

根据各级街长的职能划分,总街长对全区的城市管理执法负总责。片区街长负责维持辖区内良好的环境卫生和有序的市容秩序,负责辖区内路段街长的日常管理和考核工作。各路段街长负责管理、监督、协调辖区内所有城市管理问题,考核相关工作人员。

“该方案将在今年6月启动实施。”刘彬表示,荣昌此前面临的各种城市管理难题有望因此真正得以解决。

梁平区城乡建委主任李定贵表示,下一步,他们将统筹旧城有机更新和新城开发,打造美丽山水城市。一是充分利用“双桂湖国家湿地公园”这一优质稀缺资源,高起点规划、高标准推进双桂城区二期开发建设,注入更多生态、文化、健康元素,使其有骨有肉有灵魂,成为展示梁平城市形象的“新窗口”。二是加快梁山城区棚户区改造,不断完善和优化基础设施和公共服务配套,切实改善城区人居环境,让梁山老城焕发新的光彩。

补小城镇“短板”

夯实城乡发展一体化基石

“小城镇是城市之尾、农村之首。”江津区城乡建委副主任池荣才表示,市第五次党代会提出更多地从“三农”角度审视城镇化、整体谋划新型城镇化和新农村建设,进一步坚定了他们加快补齐小城镇建设“短板”的决心。

池荣才说,近年来,江津重点实施平台发展战略,推进了中心城区和工业园区的快速发展,但小城镇欠债多、环境差、公共设施配套不到位、公共服务欠缺的问题也日益突出。他认为,小城镇不仅是推进新型城镇化、统筹城乡发展一体化的重要基石,还是农民的“生活圈”和“服务圈”,加强小城镇建设不仅事关发展、也事关民生。

为此,江津于去年专门成立了首期30亿元规模的新型城镇化专项基金,为小城镇建设和农村人居环境改造提供了资金保障。

池荣才表示,他们将根据“完善基本功能、打造基本环境、提供基本服务”实际需要和“项目跟着人口走”的基本遵循,区别三种不同类型:一是镇政府所在建制镇,5个中心镇每年每镇投入1000万元,另外16个建制镇每年每镇投入500万元;二是58个撤并老场镇,每年分别投入50万至100万元;三是26个其他赶集聚居点和9个美丽宜居村庄,每年分别投入30万至50万元。这项投入将连投3年。

“我们将在今年实施131个项目,总投资2.8亿元。”池荣才说,这些项目涉及场镇白改黑、道路硬化、供排水管网、公厕、路灯、农贸市场等方面,目前已进入设计和招投标阶段,预计今年8月全面启动建设。

他测算,加上该区文旅产业引导投资基金对中山、四面山、四屏等镇投入和各平台对德感、双福、珞璜、白沙等镇街投入,3年内,江津对建制镇、撤并老场镇、赶集聚居点、美丽宜居村庄的总投入,将超过10亿元。

荣昌区万灵镇干部陈国春表示,万灵镇于今年4月被确定为市级特色小镇,得到了更多的项目与资金支持。目前,该镇已初步建成“万灵福邸”旅游配套综合体,正在建设9公里景区公路环线和2座桥梁,正在实施古镇老街修缮和新街风貌改造。他们将立足旅游发展先行区、文化传承示范区、休闲生态宜居区的定位,进一步丰富全国“美丽宜居小镇”和市级“特色小镇”内涵,着力打造成渝城市群休闲旅游特色小镇,力争早日创建“中国特色小镇”和国家5A级旅游景区。

 

[责任编辑:冯恋]

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